翁牛特旗环保局深入开展党的群众路线教育实

翁牛特旗环保局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 环保局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案根据中央精神、自治区党委和市委部署，按照《翁牛特旗深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》有关要求，结合本单位实际，制定本实施方案。一、范围对象环保局党的群众路线教育实践活动参加人员有：未退休的党员、干部、职工。坚持以科级领导班子和领导干部、股级环节干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门、窗口单位、服务行业的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。二、总体要求以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神特别是视察内蒙古时的重要指示精神，牢牢把握照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，牢牢把握为民务实清廉的主要内容，以为民务实清廉为主题，以落实中央八项规定精神、自治区党委28项 配套规定及市委旗委相关要求为切入点，以开展四大行动、推进六大工程为实践载体，以坚持抓严、认真抓实、切实抓长为重要遵循，聚焦作风建设，坚决反对四风，落实党政机关例行节约反对浪费条例》等规定，着力解决人民群众反映强烈的环境问题，提高做好新形式下群众工作能力。为全面落实8337发展思路，协助打造五大产业基地和加快三化进程、建设生态环保翁牛特提供坚强保证。要牢牢把握基本原则，做到三坚持六注重，即坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效；注重领导带头、层层示范，注重聚焦四风、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、认真督导，确保教育实践活动不虚不偏不空，不走过场。三、目标任务教育实践活动的主要任务是抓住反对四风这个重点不放，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对作风之弊、行为之垢集中进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决四风突出问题，着力解决关系群众切身利益问题，着力解决联系服务群众最后一公里问题，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，以作风建设的新成效凝聚起推动富民强旗的强大力量。（一）补精神之钙，进一步坚定理想信念。加强理想信念教育、党性党风党纪教育和道德品行教育，重点解决党员干部不注重理论学习，放松主观世界改造；党性意识不强，政治立场不鲜明；宗旨观念淡薄，缺乏进取精神；思想迷惘、信仰淡漠；自由主义严重，组织纪律涣散；道德滑坡、行为失范、腐化堕落等问题，让党员干部深刻受教育，进一步强化宗旨意识、增强群众观点，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。（二）除四风之害，进一步树立良好形象。各股室要聚焦四风，查摆问题，抓住要害，跟踪整改，务求实效。重点解决纪律涣散、态度生硬、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为的问题，门难进、脸难看、事难办的问题，乱收费、乱罚款、乱摊派的问题，狠刹吃喝玩乐风、公款消费风，杜绝公车私用、公款旅游、公款吃喝等不良现象。（三）行惠民之举，进一步改善民生环境。结合四大行动、六大工程这一事件载体，坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，全力做好环境保护各项工作。一是全面落实减排措施和污染物总量控制控制制度，确保重点减排项目按期如实完成，努力在十二五减排工作上走在全市前列。二是加强涉重金属企业和饮用水源监管，确保群众的饮用水安全。三是加强环境执法力度和环境监测能力建设，确保环境违法行为及时查处，切实保障群众合法权益。四是加强环境审批和信访投诉办理，确保环境审批事项在规定时限内及时高效办理，努力做到环境信访投诉接访率、查处率和回复率100%。五是加强生态保护和农村环境保护工作，努力将翁牛特建成生态宜居城镇。（四）筑和谐之基，进一步夯实基层基础。针对解决联系服务群众最后一公里问题，加强与群众真诚沟通，搭建有效平台，畅通群众利益诉求表达渠道，全力以赴做好环境信访工作。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，让教育实践活动成果惠及到群众、体现到基层。（五）聚各方之力，进一步促进科学发展。促进科学发展。要通过开展教育实践活动，有效整治四风，激发工作热情，在全单位上下形成尽心竭力谋发展、全力以赴抓落实的良好局面。形成以环境保护带动转变经济发展模式的新思路，促进环保事业科学发展。四、方法步骤环保局教育实践活动从2014年1开始，2014年9月底基本完成。集中教育时间不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，3月5日前保证启动。结合实际，统筹协调，灵活安排时间进度，时间要服从质量。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边整改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把领导带头贯穿始终，使教育实践活动三个环节有效衔接、相互贯通。（一）学习教育、听取意见。1、丰富学习内容。结合实际，认真制定学习教育计划，重点组织6个专题学习，即学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话特别是视察内蒙古时的重要讲话和指示精神，学习马克思主义民族理论和党的民族政策，学习自治区8337发展思路，学习牛玉儒、郝万忠、孙奇等先进人物典型事迹，学习党员干部联系服务群众四五六工作法，集中学习不少于7天，每天上午学习，下午处理业务工作。适时开展一次反腐倡廉警示教育活动；开展一次重温党章、重学党史、重看入党申请活动；开展一次党支部书记讲党课活动。2．创新学习方式。组织集中学，组织全体党员、干部、职工集中学习；自主讨论学，开展为了谁、依靠谁、我是谁我的群众观大讨论活动，重点围绕入党为了什么、在党干了什么、先锋当的怎么样、群众形象好不好等进行研讨，进一步深化对党的群众路线的认识，统一思想、形成共识。开展翁旗发展，我的建议大家谈，以作风建设激发工作热情、凝聚发展力量，为翁旗长远发展建言献策。正反对比学，宣传先进典型、开展警示教育，组织党员、干部认真对照，汲取教训，增强思想自觉。深入调研学，领导班子根据学习讨论情况列出调研专题，班子成员结合职责分工，分头调研、分类研究、分别破题。依托媒体学，充分发挥旗党建网、政府网、环保专网、远教站点和手机登媒体作用，及时向全体党员干部传达上级开展教育实践活动的最新精神和要求，实现学习教育全覆盖。3．充分征求意见。把面对面与背靠背结合起来，把个别听与集体谈结合起来，把走进群众听与组织群众评结合起来，充分利用翁旗发展，我的建议大家谈活动，广泛听取广大党员、干部、群众的意见建议，特别要听取工作对象和服务对象以及老同志、两代表一委员的意见建议。在职党员领导干部要注重采取直接到群众中听取意见。要突出听取意见的重点，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部作风方面存在问题的反映，着重听取群众对党员、干部落实中央八项规定精神、反对四风的意见，着重听取群众对环境保护各项工作的的建议和意见。（二）查摆问题、开展批评。1．坚持五对照，查找突出问题。围绕为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，重点查找四风方面的突出问题。对照党章，查还有哪些要求没做到；对照《党政机关例行节约反对浪费条例》、中央八项规定精神、自治区党委28项配套规定，查还有哪些问题需要整改；对照基层群众所需，查还有哪些服务需要加强；对照十八届三中全会精神、上级党委工作部署，结合工作实际，查还有哪些任务没有落实；对照先进典型，查还有哪些差距需要改进。2．坚持四必谈，开展谈心交心活动。专题民主生活会前，坚持四必谈原则，开展谈心交心活动，单位主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员于分管股市负责人之间，都要开展谈心交心，为开好专题民主生活会和组织生活会奠定基础。3．坚持三审核，撰写对照检查材料。专题民主生活会前，领导班子和党员领导干部要撰写对照检查材料，逐项列出四风问题的具体表现、典型事例，对三公经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要坚持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。班子和个人对照检查材料，要通过三层审核，即主要负责人审核、督导组审核、上级党组织审核。4．坚持两遵循，开好专题民主生活会和组织生活会。召开高质量专题民主生活会。按照两遵循原则，即遵循动真碰硬原则，不回避缺点和错误，敢于揭短亮丑，严肃认真地开展批评和自我批评，红红脸、出出汗，使心灵受触动、思想受教育；要遵循实事求是原则，出以公心，不发私愤，不搞无原则纷争，达到团结批评团结的目的。一把手要带头自我批评，班子成员要敢于开展批评，针对存在的问题提出改进措施和办法，并组织开展民主评议党员工作。民主生活会情况要由上级督导组评价并反馈，没达到预期效果的，要再次准备后重开。民主生活会后，主要领导同志要主持召开通报会，在一定范围内通报民主生活会情况。（三）整改落实、建章立制1．明确整改任务。领导班子要认真制定两方案一计划，即整改方案、专项整治方案和制度建设计划，明确整改落实、建章立制的任务书、时间表和责任人。支部书记要主持制定领导班子的整改方案。班子成员也要制定个人整改措施，明确任务书和时间表。重点做到三个一：即建立一个问题库、公开一份承诺书、形成一套整改措施。整改方案报上级督导组审核，在一定范围内公布，充分征求群众意见。2．开展公开承诺。根据两方案一计划，针对需要改进的四风问题，领导班子开展公开承诺活动。在为民上，围绕强化宗旨意识、维护群众利益、解决群众反映强烈的突出问题进行承诺；在务实上，围绕坚持求真务实、防治形势主义，改进学风会风文风进行承诺；在清廉上，围绕带头遵循廉洁自律各项规定、落实党风廉政建设责任制等进行承诺。3．进行专项整治。围绕四风突出问题，从活动一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事做起，即知即改，立行立改，让群众看到变化、感到满意。不折不扣落实中央、自治区党委、市委和旗委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，三公经费开支过大、侵害群众利益等问题，下猛药，出重拳，一项一项整治。重点抓好违法排污企业损害群众利益突出问题。制定专项整治方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施、牵头部门和具体责任人，务求取得实效。4．坚持联动整改。注重上下联动，坚持以上带下，从领导干部改起，上下协力、衔接带动。注重左右联动，对于涉及多个股室的问题，加强沟通，整合资源，合理解决。注重批次联动，主动落实好第一批教育实践活动延伸到基层的整改任务，及时公布整改情况和成效，请群众评价和监督。5．健全长效机制。围绕解决四风方面突出问题，在边学边查边改的基础上，对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；却因工作需要，要本着务实管用的原则，新制定出台相关制度，提高制度建设的科学性、系统性、权威性。要主动承接、贯彻好第一批教育实践活动中中央和自治区党委出台的制度规定，制定配套实施细则，确保活动形成一批行得通、指导力强、长期管用的制度成果。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、无视制度问题，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。五、组织领导领导班子要高度重视，把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，确保取得实效（一）加强领导，落实领导责任。环保局领导班子对本单位教育实践活动负责，成立环保局教育实践活动领导小组，下设办公室，负责日常工作。局长为第一责任人，负责本单位教育实践活动的领导、指导和组织实施。领导小组要采取分环节、分区域、分系统调度，定期听取各股室、党员干部汇报等方式，及时准确掌握本单位教育实践活动的开展情况，加强对活动的协调指挥和工作调度。单位统一制定活动方案，领导带头践行教育实践活动，切实将为民务实清廉落到实处，力戒应付了事、形式主义。（二）强化督导，狠抓落实。环保局教育实践活动领导小组要对全体干部职工的学习情况、查摆问题情况、落实整改情况进行督促指导，及时发现和解决问题，推动活动健康、有序开展。要适时督促开展回头看，切实做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。（三）分类指导，突出特色。要制定适合环境保护行业的实施方案，明确具体任务和推进措施，具体指导和推动本系统教育实践活动。遵循总体要求和方法步骤，坚持基本环节不能少、不变通，把规定动作做到位；同时，鼓励各股室积极探索创新，使自选动作有特色。要讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。（四）加强宣传，营造氛围。要充分运用传统媒体和新兴媒体，通过报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育等各种渠道，采取群众喜闻乐见的方式，全力做好教育实践活动宣传工作，广泛宣传中央、自治区党委、市委、旗委精神，宣传教育实践活动进展和取得的成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型，营造良好舆论氛围。要通过案例收集、专题调研、组织征文、理论研讨等方式，对教育实践活动中形成的经验做法进行总结提炼，努力形成一批理论成果。五、统筹兼顾，务求实效。坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动与贯彻党的十八大和十八届三中全会精神紧密结合起来，与落实自治区8337发展思路、市委决策部署、旗委十三届八次全委（扩大）会议精神紧密结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与环保各项工作紧密结合起来，持续推进四大行动、六大工程、一手抓教育、一手抓实践，确保教育实践活动党员干部真正受到教育、四风问题真正得到解决、人民群众真正得到实惠、经济社会全面发展。颈动脉彩超有斑块
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