昭通市环境保护局召开环保违规建设项目清理

昭通市环境保护局召开环保违规建设项目清理整改工作会议 2016年6月24日上午，云南省环境保护厅环保违规建设项目清理整改工作专项检查组第四组组长、省环境监察总队总队长黄杰在昭通市环保局召开环保违规建设项目清理整改工作汇报会暨反馈会。会议由市环保局党组书记、局长童世新主持并作安排部署，党组副书记、副局长田敏汇报环保违规建设项目清理整改工作情况，省环境监察总队通报专项检查情况，黄杰作重要讲话。参加会议的有市环保局副局长虎尊鹏，环评科、减排办、环境监察支队负责人，各县(区)环保局分管环评、监察工作的副局长及环评股、环境监察大队负责人。会议认为，为切实抓好新《环境保护法》的贯彻落实，2014年，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝2014﹞56号)，对加强环境监管执法工作作出安排部署，按照要求，省、市人民政府相继印发文件，对环保违法违规建设项目清理工作作出全面部署。清理工作启动以来，在市委、市政府的统一领导下，昭通市环保局以西南督查中心综合督查发现问题的整改为契机，成立整改工作领导小组，制定方案，细化措施，落实责任，环境监管能力不断加强，整治了一批突出环境问题，环保违规建设项目清理工作取得阶段性成效。会议指出，当前的环保违规建设项目清理工作处在环保体制改革的特殊时期，历史问题和现实需要相互交织叠加，环保基础设施建设不足、能力建设滞后、档案资料不规范、整改工作推进不平衡等问题依然存在，甚至部分县(区)干部思想认识不足，有畏难情绪、厌战情绪，导致在环保违规项目专项排查清理和整改工作的时效性、准确性和全面性等方面存在差距，有待进一步加强。会议要求，一是市、县(区)两级环保部门要进一步提高认识，高度重视，认真领会违规项目清理整改工作在环保体制改革中的重要意义，切实把思想和行动统一到《云南省环境保护厅关于加快推进环保违规建设项目整改工作的通知》(云环通﹝2016﹞85号)精神上来，把握时间节点，进一步完善整改方案，细化措施，落实责任，确保在2016年11月底前全面完成清理整改工作。二是要保持工作的严肃性，已上报的环保违规建设项目清理情况不能再有变更，若后续清理中发现未列入上报清单的环保违规建设项目，本着边清理边整改的工作思路，按照属地管辖原则自行消化、自行整改。三是对2014年12月31日前，违反《环境影响评价法》等环保法律法规，未严格执行环境影响评价和“三同时”制度的建设项目历史遗留问题，要按照“三个一批”的思路分类进行清理，即：“豁免一批”，对部分有历史遗留问题但符合产业政策、选址合理，满足现行环境保护管理的建设项目进行豁免，纳入正常环境监管;“完善一批”，对建设时间不长但具有公益性质的学校、医院、道路等建设项目，完善手续并造册登记，纳入正常环境监管;“补办一批”，对竞争类有经济效益的项目，针对“批建不符”及“未验先投”等存在的问题，按照《环境影响评价法》要求，环境监察部门先进行处罚，然后按照审批权限再补办环评手续并发给排污许可证，纳入正常环境监管。四是清理整改工作要坚持“两不误、两促进”的原则，做到不欠新帐、还好旧账，工作结束后，杜绝存在一件有历史遗留问题的环保违规建设项目，必须全部纳入正常环境监管，2014年12月31日以后的违法违规建设项目，要严格按照新《环境保护法》第六十、六十一条等相关法律法规进行处罚。五是按照环境监管网格化要求，理清环境监管人员、企事业单位和其他生产经营者两者的责任，严肃工作纪律。应清理而未开展清理的环保违规建设项目，属履职不到位的，要依规依纪对有关人员进行处理，属企业自身问题造成的，依法进行处理。六是要明确权限，确保履职到位而不越位，对环保部门无权决定的事项，要形成报告报同级人民政府决定。七是要通过媒体公示清理出来的违规建设项目及环境监管网格化责任人等信息，广泛接受社会监督。八是减排办要加强国控重点污染源在线监测数据传输管理，提高全市国控重点污染源在线监测数据传输有效率。九是强化项目前期工作，为争取竞争性项目打好基础。十是积极做好迎接长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”专项检查的有关准备工作。十一是由田敏副书记、副局长牵头，环评科、减排办、监察支队配合，尽快拟定环保违规建设项目清理整改下步工作措施，适时提交党组局务会专题研究。十二是各县(区)参会人员要及时向主要领导汇报好会议精神，按要求制定好环保违规建设项目清理整改方案，于7月1日前上报市环保局。山西妇科专科医院
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