苯胺泄漏追踪环保部门为何管不住一个化工企

苯胺泄漏追踪：环保部门为何管不住一个化工企业？

2012年12月31日，位于山西长治潞城市境内的山西天脊煤化工集团股份有限公司发生一起苯胺泄漏事故，有8.68吨苯胺泄漏到浊漳河，威胁到下游河北邯郸、河南安阳饮用水水源。据报道，天脊化工劣迹斑斑，在当地村民眼中，是水源污染、庄稼死亡的罪魁祸首。对于天脊化工的问题，山西省环保部门或许也非常熟悉。2012年2月，山西省环保厅就曾宣布，天脊集团2011年全年连续多个季度超标排放，属严重环境违法，并挂牌督办要求整改，就在2012年的3月、4月，天脊集团又因为超标排放、自动监测设备使用不规范等违法行为，被山西省环保厅查处。为什么省环保部门管不住一个化工企业？是污染企业太强势，还是环保部门太软弱？天脊煤化工隶属潞安系企业，其控股股东为山西潞安矿业集团。在潞城市的东半部，几乎到处都有天脊的影子，天脊医院、天脊宾馆、天脊游泳馆，天脊的巨大生产设备日夜运转，似乎也证明着它对这个地方的巨大影响。据媒体报道，从出水口的大小来看，如果苯胺泄漏事故刚一发生就被有关部门发现，及时将出水口堵住，苯胺即可容易被截流，因为从厂区到水库还有15公里的路程。了解到潞安天脊经年不衰的IPO计划，其此次瞒报苯胺泄露事故的动机窥见一斑。潞安集团高达5亿元的注资，目的正是为了提高天脊股份的资产收益，而在上市圈钱的诉求经年强烈的背后，天脊集团似乎无意将排污系统的严格监控放置于重要位置。一个有着重大环境风险的企业，就这样容忍其日复一日带病生产，最终酿成大祸恐怕是必然的。== 霸气外露的肇事企业 ==天脊集团厂区未停工，工厂四周大小烟囱仍是浓烟滚滚。工人用活性炭清理河水。（图片来源：晨报）河水发蓝，鱼都死了进入阳高乡后，发现一座水电站――― 潮阳水电站。该水电站上游水体正渐呈正常，时而还能看到野鸭子等水鸟。但在水电站下方，水体发蓝，站在河边望去，清污分明。而河面上，再也看不见一只水鸟。水电站一名男性工作人员回忆说，四五天前的河水都是黑嘟嘟的，后来撒了石灰，颜色已然好了许多。真是非常可惜，有的鱼都一尺多长。他用双手比划着，大大小小的，河面上漂浮起来很多，都让村民捞去了。不过没多长时间，就有干部通知说，鱼不能吃，有毒。石城镇村口几位村民讲述自己捞鱼经历说，有人去河里捞了很多，最大听说有二三十斤，到处都是死鱼，弄到家炖熟了，尝一口，难吃得不行。紧接着听说鱼不能吃，都是被污染呛死的。村民：这次就是事严重了，他们才来管！朝着浊漳河方向，沿省道河潞线(河口―潞城)东行，路旁便是天脊集团那条排污沟渠。正在砸冰清污的天脊员工和前一天见到时一样忙碌。他们打破冰层，将成块污冰运走，然后用笤帚扫除，放活性炭吸附。面对热火朝天的清污场面，沿途村民却并不买账。黄牛蹄乡上黄村一位自称姓张的村民说，他今年50多岁了，对村口的这条污水沟再熟悉不过了。在他的记忆中，这条沟渠水体颜色多变，有时呈黑色，有时又发绿发蓝，还有时是红色，气味难闻。很多年以前，我们就不吃本地水了。至少有20多年，如今我们吃的是从其他地方引来的自来水。这次就是事严重了，他们才来管，以前根本就没见过这么多人来清理。企业员工：本身没多大事儿，邯郸小题大做和辛安村一样，山西平顺县红石坪村在泄漏事故发生后也成了一个设立活性炭坝的截污点。在这里，经过一个不甚宽的坝体，浊漳河顺流而下。1月8日23时30分许，在坝体中央，潞安集团的员工们正在陆续将一个个装着活性炭的编织袋放入水中。和一名不时发出指挥口令的男子攀谈，以下是录音实录。：放的都是活性炭吧？男子：对。：穿这种制服的是哪里的，水电站的？男子：不是，是潞安集团的。：潞安集团？潞安集团和天脊集团员工服装不一样啊？男子：天脊集团是潞安集团下面的一个全资子公司。潞安集团把天脊集团给整合了。：天脊是潞安下属单位你们忙了几天了？男子：从1月1号就开始了。：这水的颜色看起来好多了？男子：这水没有问题！本身就没有多大的事儿，邯郸是小题大做，把水给停了。没事，实际上。跑(苯胺泄漏)了以后就开始控制了，一直在沿河筑坝：人家邯郸政府也对吧，毕竟防患于未然。男子：但是它(指邯郸市)把水一停，结果把事儿闹大了。：你的意思是说其实没那么严重？男子：不严重山西苯胺泄漏涉事企业未停产按照天脊集团公开的阐述，他们的企业环评是合格的，日常排放物是达标的。只是这个24小时机器轰鸣的厂区，想进入也是十分困难的。天脊集团保安：你们去接待中心，让他们带你们进，接待的。其他一般人员车辆都不可以进。：企业还在正常生产是么？天脊集团保安：是。== 村民的噩梦==天脊集团废气超标近半年有更多来山西省环保厅发布的公开资料显示，天脊煤化工集团股份有限公司在2012年第一、二季度全省环保不达标生产重点企业名单中都榜上有名，也曾因废气污染物超标排放，被环保部门责令停止违法行为并处罚款。去年第二季度，天脊集团更被发现废气排放超标2.4倍。厂区附近村庄污染严重 庄稼死亡沿天脊集团厂区东墙向南，不出两公里，微子镇王都庄村的房屋和玉米地隔河相望。听在打听天脊集团，有村民主动到话筒前说起来。村民：你看房子上的灰，红瓦都成黑的了。白衣服搭那一会就成黑的衣服了。村民们说，这些灰都是附近的大型煤化工企业天脊集团带来的，而比灰尘更让他们苦恼的，是水污染给庄稼带来的影响。村民：庄稼就呛死了，庄稼收影响很大。有的树也死了，很厉害。应急水池仅为应付检查 污水常年直排入河从村边的渠道向南走，一个方形水泥池显得很醒目，环保事故应急水池的牌子挂在朝向路口的方向。正从王都庄村走出来的岳爱斌说起这个池子时笑起来。岳爱斌：地下管道就是我们修的。秋天上冻后才完工。就是应付领导检查，来了有蓄水池。实际哗哗，每天都流，都是流的臭水，你没见那臭水......等不检查的时候，这些污水就顺着渠道去了黄牛蹄水库，从黄牛蹄水库往下就到辛安村，从辛安村到了浊漳河往河南方向走了。他解释说，平时这个水池是不用的，无论寒暑，臭水都从村口一泻而下，一路留到浊漳河。尽管在排污渠和浊漳河汇流处已经没有这么明显的气味，但辛安庄村口的人们也对这条排污渠有着类似的抱怨。谁来负责？==苯胺泄漏若早发现山西本可截住山西官方通报称，此次苯胺泄漏是方元公司厂内苯胺罐区输送软管破裂引起。按照山西官方的通报，水库截留了30吨苯胺，只有8.68吨苯胺排入浊漳河，但并未给出测算的依据。而从出水口的大小来看，可以设想的是，如果苯胺泄漏事故刚一发生就被有关部门发现，并意识到可能危害浊漳河下游的饮水安全，及时将出水口堵住，苯胺即可容易被截流。毕竟，从厂区到水库，还有15公里的路程。8.5亿监控系统为何关键时刻掉链子？昨日，山西省环保厅称，这些监控系统，监控的水上方面主要是氨氮和COD，监控系统没有专门针对苯胺这些污染物。那么，该监控系统如果不能检测到苯胺，对于天脊集团而言，它的监控作用又体现在哪里？含有苯胺的污染物进入河道，水质监控系统为何也没有起作用？监控系统失灵，不仅体现在有形的设备上，实际上，自从2005年中石油吉林石化公司苯胺车间爆炸事故导致松花江污染之后，国家要求对大江大河边化工企业进行拉式排查，那么，山西省环保部门是如何进行这项排查的？为何天脊化工的排污系统设置不合理、应急预案流于形式等诸多弊端，没有被纠正？媒体曝苯胺泄漏12月26日已发生 山西未主动上报对于公众的质疑，长治市市长张保称是对危害污染性估计不足而没有及时上报，这样的解释到底有没有说服力，恐怕还要打一个大大的折扣。就在8日又有消息爆料此次事故的准确发生时间为2012年12月26日，是邯郸市得到漳河水污染的报告后立即向河北省环保厅上报，河北省环保厅接到报告后感到情况比较严重立即向环保部报告，接着才有环保部反馈给山西省环保厅，而后山西省环保厅才下达的苯胺泄露事故通知。绕了一大圈之后，我们似乎从中看出点什么。评:泄漏事故并非偶然对于天脊化工的问题，山西省环保部门或许也非常熟悉。2012年2月，山西省环保厅就曾宣布，天脊集团2011年全年连续多个季度超标排放，属严重环境违法，并挂牌督办要求整改，可就在2012年的3月、4月，天脊集团又因为超标排放、自动监测设备使用不规范等违法行为，被山西省环保厅查处。为什么省环保部门管不住一个化工企业？是污染企业太强势，还是环保部门太软弱？8.5亿元号称全国第一的先进监控系统居然不检测苯胺，拉排查走过场，挂牌督办屡办屡犯，一个有着重大环境风险的企业，就这样容忍其日复一日带病生产，在这种监控的全面失灵下，最终酿成大祸恐怕是必然的。这次山西苯胺泄漏事故，有关各方分别该承担什么，公众希望能看到一个明晰的问责清单。== 事故处理最新进展 ==昨天，山西潞城，天脊集团员工在收集被苯胺污染的冰块。徐晓帆摄山西责令天脊集团全面停产整顿1月8日下午，山西省政府召开全省安全生产紧急电视会议，通报了近期山西发生的五起安全生产事故，根据当前安全生产形势决定：责令阳煤集团、潞安天脊煤化工集团全面停产整顿；全省危险化学品企业和高瓦斯煤矿立即开展安全生产隐患大排查；各市县各部门党政一把手深入一线进行安全检查，落实安全生产，扭转被动局面。污染治理进度加快 5000余人参与从山西潞安天脊１２３１应急指挥部了解到，长治市连日来加紧治理河道污染，目前已有５０００余名驻市部队、武警、民兵、预备役人员和工人参与清污。截至８日下午，已清理残冰２４０吨。山西苯胺泄漏污染物已流入河北河南境内经环保部专家论证，山西苯胺泄漏事故污染物已经流入河北河南境内，但污染物主体没有进入岳城水库，邯郸市自来水公司总工程师胡新春说，计划以三堤水厂的地下水源为主，并将岳城水库的水引入铁西水厂作为辅助水源，逐渐恢复正常供水，他承诺将加强监测：比如对挥发酚，由原每月一次，改为每四小时一次，另外对铁西水厂的常规检验，由每天一次增至每小时一次。漳河上游污染仍有未查清来源漳河上游山西境内发生事故性污染后，虽然山西省长治市的山西天脊煤化工集团股份有限公司已确认泄漏大量苯胺，但漳河山西、河北交界处的河道除监测出苯胺超标外，挥发酚也大量超标。现场专家表示挥发酚的来源目前还难以确定。赔偿问题须提上日程有民指出，跨省的苯胺泄漏事故，危及山西、河北、河南三省居民的饮水安全，事故不能说不大。而这种危及群众生命安全的环境事故竟然一拖再拖出现瞒报，这是对人民的犯罪。有关部门应调查真相，并严惩人，而相应的赔偿问题也必须提上日程。评：对跨省污染瞒报缓报当下重手同在一片蓝天下，邻人不是沟壑。任何污染事故，都应当在第一时间报告。任何故意排污行为，都应当受到严惩。之所以总有一些污染事件的发生，说到底，还是惩罚的板子打得不重。从地方主管部门到国家环保部门，对污染事件尤其是跨省事件，万不可轻纵。对那些瞒报的、缓报的、偷排的，当下重手。打得他们肉痛，民众才会有安生日子。你若手下留情，考虑人家是什么纳税大户，考虑人家有什么背景，下不了手，民众就要遭殃，孰轻孰重？

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