网传的一流误读了总体方案源泉

传的“一流”误读了“总体方案”

11月11日晚，教育部办公室官方微博 @微言教育 发布消息称：近日上出现关于 中国24所重点建设世界一流大学名单 的消息，经了解，教育部从未发布过该名单，还请大家不要轻信。

澄清确有必要，但从另一面看，传的假引起热议，某种程度上也说明《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》在舆论场上获得了很高的关注度，这或许是件好事。当然，传毕竟是传，澄清这一不实消息，及时纠正舆论对 双一流 方案的误解，向公众传递正确信息，这是为 双一流 建设营造健康舆论环境。

稍加分析就看得出，传名单忽视了《总体方案》中强调的 双一流 基本原则，这很容易把公众的思路引到过去的老路上去。细读《总体方案》，会发现在 基本原则 的表述里，特别强调 双一流 建设过程中要 引导和支持 ，如引导和支持具备一定实力的高水平大学和高水平学科瞄准世界一流，引导和支持高等学校优化学科结构等。既然对 双一流 建设强调的是 引导和支持 ，于是另一个重要原则就成为必然选择，那就是 坚持以绩效为杠杆 ：建立激励约束机制，鼓励公平竞争，强化目标管理，突出建设实效，构建完善中国特色的世界一流大学和一流学科评价体系，充分激发高校内生动力和发展活力，引导高等学校不断提升办学水平。

看来，建设 双一流 的过程，应该是各大学和学科之间在规则平等的前提下良性竞争的过程，让真正的 双一流 在竞争中自然胜出，政府则 在公平竞争中体现扶优扶强扶特 ，而不是给某些高校和学科认定一流身份，戴上一流帽子。不可能所有的大学和学科都成为一流，具体到一个大学和学科。如何成为一流，学校还要从自身实际出发，有所为有所不为，因此，方案同时强调 高校要根据自身实际，合理选择一流大学和一流学科建设路径，科学规划、积极推进 ，大概也是这个意思。

但这个名单被热传，说明不少人对 双一流 建设，还是从过去的思路或经验来观察和认识，而没有领会出《总体方案》的新思路。《总体方案》和教育部有关负责人在答问中都强调，多年来，通过实施 211工程 985工程 等重点建设，带动了我国高等教育整体水平的提升，为经济社会持续健康发展作出了重要贡献。但同时，重点建设也存在身份固化、竞争缺失、重复交叉等问题，迫切需要加强资源整合，创新实施方式。由此可见，方案是在吸取了过去高等教育重点建设经验教训的基础上出台的，而有些人对 双一流 建设的认识，确实还停留在过去的思维中不能自拔。教育部办公室官方微博及时否认这个传名单，就是要把关注 双一流 建设的舆论往正确的方向上引领。

黄晓庆称双一流 建设将是一个长期的艰苦的过程。这个传名单中，包含着过去长期行政化办学治学过程中积淀下来的某种思维定式，那就是过于强调行政力量的效力，而对大学发展的内生动力认识不足。否定这个传名单易，引导改变其中包含的思维难。推进中国的世界一流大学和一流学科建设，是事关民族复兴前景的伟大事业，需要良好的舆论环境支持，及时矫正某些认识上的偏差，有助于 双一流 建设和公共舆论形成良性互动。

（张金岭）

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