狠抓揚塵整治關鍵環節2

　　狠抓扬尘整治关键环节

　　城市扬尘污染主要来自建筑工地、道路、堆场以及工矿企业等，其中以建筑工地扬尘污染较为严重建筑工地扬尘污染是造成城市空气污染的主要因素之一，如果不加大治理力度，会直接影响人们的生产生活笔者分析，当前城市建筑工地扬尘污染治理存在以下几方面问题，应引起重视一是监管主体不清，管控机制尚不完善建筑工地涉及车辆进出的道路扬尘、裸露地面扬尘及施工扬尘等，这些污染源管理隶属于住建、环保、城管等多个职能部门扬尘防治与城市环境管理、基础设施建设密切相关，需要在各级政府领导下，各部门协调分工、统一行动目前，一些城市还缺乏切实有效的扬尘污染管控工作机制，防治工作的权利不清晰，控制和监管主体不明确，存在互相推诿、不作为现象，导致城市扬尘防治措施得不到有效落实二是扬尘治理容易反弹，难以根治建筑施工扬尘治理中，仍有部分工地没有采取相应的措施就开始施工建设，导致周边建筑扬尘污染严重，群众意见较大建设工地进城车辆带泥进城和撒漏的问题仍较为突出这一系列的因素导致扬尘治理容易反弹，难以根治三是相关人员环境意识薄弱，执法力度有待加强部分工程、施工、监理单位对扬尘防治认识不到位，尤其是一线作业人员扬尘防治意识薄弱，导致现场裸露覆盖等问题极易反弹相关职能部门领导干部环境意识薄弱，不能积极采取扬尘防治措施，因此相关宣传教育还有待加强此外，扬尘污染防治的相关法律法规执行力度不够，违法成本低，也是扬尘污染管控方面存在的主要问题对此，笔者有几点建议一是明确主体，强化监督管理根据“谁主管、谁许可、谁负责”的原则，强化部门职责，细化考核办法，将具体落实到单位、人，各相关部门要紧密配合、信息共享、齐抓共管强化源头管理，加大监管力度实施全方位管理，狠抓扬尘整治关键环节，突出抓工程场地整理、基坑开挖项目、各类裸露土地治理等专项整治和施工围挡、道路硬化、车辆冲洗、建筑垃圾清运等重点环节通过突出重点、兼顾一般的监管方式，切实提高扬尘整治水平对有扬尘污染违法行为的施工单位，要纳入建设单位资质的黑名单；对扬尘污染治理不力的单位，要进行通报批评并暂停其投标资格加强对扬尘治理的管理，建设项目进行环评时，对扬尘控制要进行精细化管理所有裸露的建设项目要全覆盖，扬尘洒水量、控制量必须达到标准化管理要把扬尘治理纳入建设业主的制监管，所有项目都要签订书加大对扬尘治理的投入，添置洒水车，加密洒水频率，使道路的清洁、源头的控制能达到最佳程度二是创新管理机制根据《江苏省城市施工工地扬尘排污费征收管理试行办法》，江苏省对没有防护措施的一般性建筑工程征收扬尘排污费，收费的多少取决于施工单位控制污染的措施，按照达标程度可以削减相应系数，如果完全达标，可以“零征收”实际征收的扬尘排污费可以作为地方扬尘治理专项管理资金，补贴建筑工地扬尘治理经费投入，鼓励其加大扬尘整治力度笔者认为，征收扬尘排污费，用经济手段控制城市的扬尘污染可以事半功倍，应尽快向全国范围推广此外，建议推行远程视频监控系统，通过数据化联，加大信息化管理力度，对规模项目扬尘整治情况进行全程监督，实时监测施工扬尘污染情况，做到随时发现问题，及时解决问题三是加大宣传力度，引导公众参与大力开展扬尘治理宣传教育活动，让建设单位知道扬尘污染的危害，自觉加强扬尘控制各职能部门应当依法完善扬尘污染防治信息，完善公众参与程序，为公众参与和监督扬尘污染防治提供便利在每一个监管工地附近，可引导群众参与监督，随时监督项目的环境保护和扬尘控制措施，发现问题及时投诉，做到扬尘污染控制人人有责