聚焦村级工业区挖潜产业空间

　　聚焦村级工业区挖潜产业空间

　　代表委员建议区镇村三级联动，明确村级工业区改造时间表在寸土寸金的禅城，如何培育新动能？区政府工作报告提出，2018年要重点挖潜产业发展空间，坚决推进村级工业区提质增效三年行动计划。■现状存在经济贡献低等问题区政协委员、佛山市美心美容保健用品有限公司董事长关守健认为，政府工作报告提出要推动村级工业区提质增效，这能给村级工业园区迎来发展机遇。整体改造升级，不仅能留住老一批的企业家与资本，以及“创二代”，也能吸引一些外来投资者携项目过来，为园区注入新鲜血液。但是，他也谈到，禅城的土地资源有限，南庄土地面积占禅城一半，以工业为主，聚集起来的村级工业园区众多，但存在商业氛围不够浓，发展不平衡不充分，经济贡献低等问题。区人大代表王秀琼说，村级工业园经过多年的发展，目前存在不少安全隐患，进行改造升级非常有必要。区人大代表罗远杨谈到，村的企业厂房大多建于上世纪80年代末、90年代初，目前不少厂房已经成为危房，给员工及周边村民的生命安全带来隐患。“改造旧园区，提升价值，才能提升村民的收入。”来自永红村的禅城区人大代表霍志鸣则说，村里很有意愿提升改造该村的村级工业园，但从目前来看，光靠村的力量去提升是不够的，“从村的层面，很难站在战略高度去谋划。”他希望区政府、街道能对村级工业园改造提升进行统筹，强化政府的引导作用。区人大代表、东升村党委书记、村委会主任黄东强也指出，村级工业园提升改造遇到政策层面上难以突破的难题，比如消防、环评、规划等。“很多旧有的工厂、建筑物在报建时没有经过合理的规划，这已经成为历史遗留问题。”他建议应根据每个园区独有的特点，结合现实现状有针对性地制定提升改造计划。此外，招商引资难也成为村级工业园提升改造的一个瓶颈。霍志鸣说，目前永红村某些园区已经建起来了，但半年过去了，还是很难引进新兴产业。“虽然政府也有介入招商环节，但感觉力度不够。”他希望政府也能对村级物业招商加以统筹。■建议区镇村三级联动统筹实施区人大代表、南庄镇龙津村党委书记冯耀泉建议，村级工业园区改造提升，需要区镇村三级联动，要把分散在村组两级的土地整合起来连片开发，在具体招商引资方面，政府还应主动介入，简化审批报建手续，为优质项目开通绿色通道。冯耀泉还提到要继续用好用活“三旧”改造政策，南庄的村级工业园区涉及到约2.5万亩的旧厂房，因地制宜地去改造升级可盘活这些“沉睡”的物业资源。王秀琼则认为，村级工业园的改造升级首先要由区层面统筹规划，明确全区各大村级工业园区的土地用途、产业规划等，并做好改造升级的时间表。“这样，村民看到政府的决心和信心后，会全力支持该项工作。”旧厂房改造需要什么手续怎么去办，罗远杨希望区里能出台一份指导性文件，避免在升级改造过程中出现其他新的问题或情况。■亮点各镇街发力打造示范点区人大代表、禅城区经济和科技促进局局长李凯说，推进村级工业区提质增效是禅城2018年工业发展中最重要的工作。“我们希望把现有的空间腾出来，发展新动能，争取把一批村级工业园进行产业升级换代，从1.0或1.5提升到2.0或2.5。”李凯提到，今年在村级工业区提质增效方面将狠下功夫，选取区级示范点来推进。在镇街层面，今年每个镇将打造2个示范点。区人大代表、石湾镇街道党工委书记毛伟锋表示，石湾镇街道早已铺开该项工作，目前正在谋划示范点。在推进这项工作中，街道不会“一刀切”，而是结合实际，或保留提升原有的工业，或引进商业服务业，或发展旅游文化等。“这是一个不断调整和整合，提升土地用地效率的过程。”毛伟锋说，在改造升级中，将努力达到消除安全隐患、提升环境、增加村级收益以及聚集优质产业四方面的成效。南庄方面，区人大代表、南庄镇长陈辅明指出，村级工业园区是农村走向工业化的一个产品。这是产业跟载体的配套。载体的品质决定了产业的品质和形态。博士为什么会选择绿岛湖，而不是选择某个低矮的村级工业园区，就是这个道理。产业从何而来？现在一个现状是：园区低端，吸引不了高端的产业。这需要政府、村委会、企业家、村民四方面共同解决这个问题。区人大代表、张槎街道党工委书记刘志诚表示，张槎将继续坚持“产业引领、创新驱动、绿色发展、民生优先”的十六字发展理念，在培育新动能方面，加大村级工业园的整治和改造。目前，张槎辖区有3000多亩低旧矮厂房，它们基本建于上世纪八九十年代，面临着环保、安全等压力，到了不得不改造的时候。刘志诚表示，在土地资源日益紧张的中心城区，这些旧物业将是张槎、乃至禅城区未来发展的空间。对此，区人大代表、张槎街道办事处主任颜雪锋也表示，产业提质、环保达标、安全生产是村级工业园区改造的三大目标。为贯彻区政府工作报告对村级工业园改造的要求，张槎今年将制定三年行动计划，选取六个示范点进行改造提升，每年推进两个示范点建设。“今年在上朗村和村尾村开始推进，改造的内容除了厂房升级外，还包括村级工业园周边环境的提升，如建设小公园、完善生活配套等。”颜雪锋说，村级工业园改造必须是一个综合提升的过程。