综述

2003年安徽省环境状况公报

综述 ? ?２００３年，是生态省建设的第一年。在省委、省政府的领导下，在国家环保总局的指导下，在省人大、省政协的监督支持下，全省环保工作坚持以加快发展、富民强省为中心，以生态省建设为主线，以淮河、巢湖流域水污染防治和酸雨控制区二氧化硫污染控制为重点，认真实施全省环保“十五”计划，强化执法监督，推行循环经济，促进经济结构调整。? ? ２００３年，在全省经济保持较快增长的情况下，全省环境质量基本保持稳定。淮河流域水质有所改善，但污染仍然严重；巢湖水质下降，富营养化程度加重；长江干流水质优良，支流水质有所改善；新安江干流及支流水质优良；主要水库水质良好。城市环境空气质量有所改善，但局部地区酸雨污染加重。辐射环境处于天然背景水平。２００３年，全省水污染物排放总量与上年相当，生活污水及污染物排放量全面超过工业；大气污染物排放增加；淮河流域水环境问题已经成为我省经济社会发展的制约因素之一。环境质量?水 环 境? ?２００３年，我省淮河、巢湖流域水污染仍然严重，长江、新安江流域水质良好。４个流域１７６个国控、省控监测断面中，３６．４％的断面属Ⅰ～Ⅲ类水质，２７．８％属Ⅳ～Ⅴ类水质，３５．８％属劣Ⅴ类水质。　　淮河流域 ?? ?干流１１个监测断面中有１０个水质为Ⅳ类，王家坝断面水质为Ⅴ类。干流水质比上年有所改善，Ⅴ类和劣Ⅴ类断面数由４个减少为１个。? １９条主要支流中，９条水质为Ⅴ类和劣Ⅴ类，比上年减少３条，７条水质为Ⅳ类，比上年增加６条，３条水质为Ⅱ类和Ⅲ类，比上年减少３条。　　淮河流域主要水污染指标为氨氮、生化需氧量和高锰酸盐指数。　　巢湖流域 ?湖区水质下降，营养状态有所加重。全湖属中度富营养状态，西半湖呈重度富营养状态，东半湖呈轻度富营养状态。湖区主要污染指标仍然是总磷、总氮。　　９条主要环湖河流中４条污染严重。十五里河、南淝河、派河和双桥河水质为劣Ⅴ类。裕溪河水质为Ⅳ类。杭埠河、白石天河、兆河和柘皋河水质为Ⅲ类。与上年相比，裕溪河水质由Ⅲ类下降为Ⅳ类，其它环湖河流水质无明显变化。环湖河流主要污染指标为氨氮和石油类。　　长江流域 ?? ?干流水质保持优良，仍以Ⅱ类水质为主。　　１０条主要支流中４条污染严重。来河、慈湖河、六汾河和雨山河水质为劣Ⅴ类。清流河、襄河、滁河和采石河水质为Ⅳ类。青弋江和水阳江水质分别为Ⅲ类和Ⅱ类。支流水质有所改善，水质为Ⅴ类和劣Ⅴ类的支流由上年的８条减少为４条。支流的主要污染指标是生化需氧量和氨氮。　　新安江流域 ?? ?干流和支流水质均保持优良。水质为Ⅰ类和Ⅱ类。　　主要水库 ?? ?主要水库总体水质良好，基本为Ⅱ类和Ⅲ类，仅滁州市城西水库由于总磷略超标，水质由Ⅲ类下降为Ⅳ类。　　城市集中式饮用水源地 ?? ?１７个省辖市４０个集中式饮用水源地中，２７个饮用水源地水质达标。合肥、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、巢湖７个城市中有１３个饮用水源地部分监测项目超标。地表饮用水源地主要超标指标为氨氮、粪大肠菌群和总磷，地下饮用水源地主要超标指标为氟化物。? ?地下水 ?? ?全省大部分城市地下水水质总体较好，沿淮河污染段及城市周围局部区域受到一定程度的点状或面状污染，部分指标超标，主要指标有矿化度、总硬度、铁、锰、氨氮、化学需氧量（ＣＯＤ）、亚硝酸盐等。其中化学需氧量、亚硝酸盐、氨氮含量比上年有所增加，水质有进一步恶化趋势。?大气质量　　全省城市空气质量有所改善，皖南部分城市酸雨有所加重。　　城市空气 合肥、亳州、芜湖、宣城、池州、黄山６个城市空气质量良好，达到国家二级标准；淮北、宿州、蚌埠、阜阳、淮南、六安、马鞍山、巢湖、铜陵、安庆１０个城市空气属轻度污染，空气质量为三级；滁州市空气污染严重，空气质量劣于三级。　　１７个城市二氧化硫、二氧化氮均达到二级标准；有１１个城市颗粒物超过二级标准，其中１个城市超过三级标准。与上年相比，达到二级标准的城市由５个增加到６个，劣于三级标准的城市由２个减少为１个。　　酸 雨 ?全省酸雨区域分布格局基本不变。各市降水年均ｐＨ值在４．２６～７．７８之间。出现酸雨的城市７个（池州、铜陵、宣城、芜湖、马鞍山、合肥、蚌埠）。池州、铜陵市酸雨污染严重，并且呈加重趋势，酸雨频率分别高达９６．１％和６９．４％，降水年均ｐＨ值为４．２６和４．４６。?声环境? ?城市区域环境噪声 ?全省城市区域声环境质量有所改善，达标的城市８个，比上年增加１个，超标的城市９个。? 城市道路交通噪声 ?全省城市道路声环境质量无明显变化。道路交通噪声达标的城市１０个，超标的城市７个。?辐射环境　　全省辐射环境质量 ?全省抽测的８个常规测量点的原野γ辐射空气吸收剂量率在９５．８～１０８．０ｎＧｙ／ｈ，道路γ辐射空气吸收剂量率在８５．８～１０５．５ｎＧｙ／ｈ，监测结果与上年一致，属天然背景水平。　　城市放射性废物库辐射环境质量 ?安徽省城市放射性废物库区及周围γ辐射空气吸收剂量率在９１．０～１４１．１ｎＧｙ／ｈ?与其它区域环境相比，处在同一水平，无异常变化。?生态环境　　全省耕地面积５７５．８７万公顷。水土流失面积１８８万公顷，占全省国土总面积的１３．５％。全省森林覆盖率２７．９５％。现有自然保护区３１处，总面积５７．１７万公顷，占全省国土总面积４．１１％。全省湿地面积２８４．３０万公顷。２００３年，由于暴雨洪涝、高温干旱、低温冻害、大雪、连阴雨、雷雨大风冰雹等灾害性天气，造成直接经济损失２５４．６７亿元。全省共发生各类地质灾害６７０起，直接经济损失６１２６．９万元。污染物排放?废水及主要污染物　　２００３年，全省工业和城镇生活废水排放总量为１４．１２亿吨，比上年减少０．９％。其中工业废水排放量６．３５亿吨，比上年减少１．７％；城镇生活废水排放量７．７７亿吨，比上年减少０．４％。化学需氧量（ＣＯＤ）排放总量４１．２４万吨，比上年减少０．２％。其中工业废水中ＣＯＤ排放量１２．３２万吨，比上年减少２．１％；城镇生活废水中ＣＯＤ排放量２８．９２万吨，比上年增加０．６％。??废气及主要污染物　　２００３年，全省工业废气排放量为５３８３亿标立方米，比上年增加４．１％。全省废气中二氧化硫排放总量４５．４９万吨，比上年增加１４．３％。其中工业二氧化硫排放量４０．５４万吨，比上年增加１６．１％；生活二氧化硫排放量４．９５万吨，比上年增加１．４％。烟尘排放总量２５．９６万吨，比上年增加６．４％。工业粉尘排放量４４．２３万吨，比上年增加８３．６％。?工业固体废物　　２００３年，全省工业固体废物产生量３５２２万吨，比上年增加１０７万吨；工业固体废物综合利用量２７９９万吨。综合利用率为７７．７６％，比上年提高１．６个百分点。?污染事故　　２００３年，全省环境污染与破坏事故６９次，比上年增加１１次，其中水污染３９次、大气污染２４次、固体废物污染１次、噪声污染４次?放射源丢失１次。造成直接经济损失１５８万元，比上年减少３７．５％。环境保护行动与措施?生态省建设　　２００３年年初，王金山省长在省十届人大一次会议上提出“建设生态安徽，规划和推进生态省建设”。此后，省政府成立了安徽生态省建设领导小组，王金山省长任组长，并召开了领导小组成员会议；全省广泛开展了生态省建设宣传工作，营造了生态省建设的社会氛围。在大量基础研究工作的基础上，省发改委、省环保局编制了《生态省建设总体规划纲要》，通过了省委常委会的审议和国家环保总局、省政府联合组织的评审，安徽省成为全国第七个生态省建设试点省份。?重点流域区域污染防治? ?制定了《淮河巢湖流域水污染防治“十五”分年度实施计划》和《关于加快淮河巢湖流域城市污水处理项目建设的意见》，并由省政府批转实施。截止２００３年底，淮河、巢湖流域水污染防治“十五”计划项目完成和在建的有７０个，完成投资１８．５亿元。酸雨控制区内１９个工业企业二氧化硫排放控制重点项目已完成８个。亚行贷款酸雨控制项目的建设取得进展。?城市环境保护１７个省辖市全部开展了城市环境综合整治定量考核，新增烟尘控制区５７．５６平方公里、噪声达标区３８．２１平方公里。合肥、芜湖、马鞍山市创建国家环境保护模范城市，实施了一批重点工程，取得积极进展。创建省级环境保护模范城市工作开始启动，并全面实施了环境空气质量和地表水水质定期公报制度。?生态环境保护? ?完成了全省生态功能区划的编制。全省新增８个国家级生态示范区建设试点，省级生态示范区建设开始启动，全省生态示范区总数达到３４个。省国土资源厅、省环保局联合制定下发了《安徽省矿山环境保护管理办法》。国家环境保护长江重点水生野生动物保护中心正式挂牌成立。加强了农村环境保护，积极推动环境优美乡镇和百佳生态村创建工作。全省共建设国家级生态农业示范县３个、省级生态农业示范县１０个。２００３年平原绿化工程共完成６８００公顷，栽植树木１０３０万株。退耕还林４４．４万公顷。?环境监督管理? ?开展了清理整顿不法排污企业、保障群众健康环保行动，查处不法排污企业４１２家，控制了污染反弹；通过“以新带老”，严把环境影响评价关，新建项目污染物排放量进一步得到控制；通过加大对危险废物的防控力度，安全处置毒鼠强５８６０公斤，防止了非典疫情通过医疗废物传播，合肥市危险废物处置中心一期工程建成，并投入试运行。全省各级环保部门共办理群众环境投诉８４９９起，信访案件结案率达到９５％以上。?其 ?他? ?环保宣教工作成效明显，开展了生态省建设、循环经济和推行清洁生产等系列宣传报道，并协助省人大常委会开展了环保执法检查和“江淮环保世纪行”宣传活动；企业环境行为信息公开试点工作取得成功，增强了企业守法意识；环保政务公开范围继续扩大，进一步规范了建设项目的审批权限，简化了办事程序，提高了管理效能。