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南华县环保局干部职工平时考核实施方案(试行)

为健全和完善干部职工考核评价机制，规范干部职工平时考核工作，加强日常管理和监督，全面客观准确评价干部职工的德才表现和工作实绩，提高年度考核结果的准确性，激励干部职工切实转变作风，促进勤政廉政，提高工作效能，建设一支高素质的环保队伍，根据南华县委办公室、南华县人民政府办公室《关于印发南华县公务员平时考核实施办法（试行）的通知》要求，现结合我局实际，制定本实施方案。一、考核对象1、科级以下（含科级）公务员的平时考核；2、机关工人、直属事业单位人员及其他人员的平时考核。二、考核原则坚持客观公正、注重实绩、务实管用、简便易行的原则，坚持定性与定量相结合，以量化考核为主。实行个人工作记实、主管领导评鉴、平时考核工作领导小组日常巡查与干部职工之间相互民主评议相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。平时考核是年度考核的基础，年度考核要将平时考核作为重要依据。三、考核内容和标准（一）平时考核以干部职工的岗位职责和所承担的工作任务为依据，及时记录干部职工在德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现，重点考核干部职工履行岗位职责、完成日常工作任务、阶段工作目标以及出勤情况。（二）平时考核得分满分为100分，由定量考核和定性考核得分两部分组成。1、定量考核（60分）。定量考核由单位平时考核工作领导小组完成，采取倒扣分制(列出负面清单)，扣分直至该项基础分扣完为止，工作业绩突出的可适当加分。《南华县环保局干部职工平时考核量化评价表》（附件1）将作为定量考核的主要参考。2、定性考核（40分）。定性考核采取得分记分制，计分合计最高为该项基础分。主要是以民主评议测评的方式对考核对象在德、能、勤、绩、廉方面的表现进行测评定性。基础性测评要点和所占分值参照《南华县环保局干部职工平时考核民主评议测评表》（附件2）开展评定。四、考核方法和程序 （一）干部职工平时考核实行主要领导考核负责制。领导小组办公室要对本单位全体干部职工每天的出勤情况和工作情况进行了解掌握，并根据平时考核量化评价指标，在每月值班、带班领导的带领下，每名干部职工轮流参与组成巡查组，定期、不定期地对公务员进行随机巡查，每周不少于1次，巡查中发现的问题及时填写在《南华县环保局干部职工平时考核巡查记录表》（附件3）上，作为考核评价的依据。（二）平时考核采取个人工作记实和主管领导定期评价的方法进行。每季度为一个考核周期，最后一个考核周期的定性考核民主评议与年度考核民主测评合并进行。基本程序为:1、确定考核指标。根据单位内设机构的工作职责、任务、目标及每一位干部职工的岗位职责，结合近期工作重点，制定短期工作目标，把履行职责、完成工作任务时限、标准、数量、质量作为考核的基本依据。2、个人工作记实。干部职工认真填写《南华县环保局干部职工平时考核月工作记实表（月）》（附件4），其中每月第一周周一填写“主要工作任务内容”、“完成时限、标准和要求”栏目，每月最后一周周五填写“出勤情况、完成情况”，“未完成的工作、存在问题及原因”栏目，由股室（站所）负责人、分管领导或主要领导审核签字。3、民主评议测评。在每个考核周期结束时召开民主评议测评会（评议测评会由本单位全体干部职工参加），会前将每名考核对象的《南华县环保局干部职工平时考核月工作记实表》提供给参会人员传阅，会上全体参会人员填写《南华县环保局干部职工平时考核民主评议测评表》进行民主评议测评，确定定性考核得分。4、审核评鉴。每个考核周期结束，认真填写完善《第 考核周期平时考核登记表》（附件5）。根据考核对象的每月工作记实情况、现实工作表现和平时考核工作领导小组办公室巡查情况，以及在每个考核周期结束后对干部职工的定量和定性考核得分，对考核对象进行审核评鉴，提出平时考核得分及考核结果，经单位考核领导小组审核确认后写出评语(单位主要负责人由县委、县人民政府分管领导评鉴，其他班子成员由单位主要负责人评鉴，单位内设机构负责人由分管领导评鉴，一般干部职工由单位内设机构负责人评鉴)后，及时反馈被考核人。5、公示考核情况。每个考核周期初，要对上一考核周期干部职工平时考核情况在干部职工会上进行通报，并将考核结果在党务政务公开栏内进行公示，公示期一般不少于5个工作日，公示结束后，如对考核结果无异议，被考核人在考核结果上签字确认。（三）新录用干部职工试用期间参加平时考核，只写评语，不确定等次，作为转正定级或年度考核确定等次的依据；试用期满任职、定级后，自下月起正常参加平时考核。（四）干部职工在处分期内参加平时考核，只写评语，不确定等次，考核结果作为解除处分的依据。解除处分后，自当月起正常参加平时考核。（五）涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的人员，参加平时考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分的，自下月起参加平时考核。（六）被选派挂职锻炼的干部职工，在县内挂职的，挂职时间超过考核周期一半的，参加挂职单位的平时考核，挂职期满后返回单位时，将挂职单位平时考核的情况转入本单位；挂职时间不足考核周期一半的，参加本单位平时考核。在县外挂职的，参加本单位的平时考核，并由本单位征求挂职单位的意见，对挂职人员给出平时考核结果。（七）派出学习、培训和被抽调从事其他工作的干部职工，由本单位征求接收单位意见后，结合县委、县政府及其有关部门关于各种抽调人员和选派人员管理规定，对照其学习、培训和工作表现的情况进行平时考核。（八）工作单位变动的干部职工，在岗位调整时要将平时考核情况转到新单位，参加新单位的平时考核。（九）在平时考核周期内，因病、因事请假累计超过考核周期天数一半的，不进行平时考核。（十）干部职工对平时考核结果确定为差等次存在异议的，可申请复核和申诉。在公示期内，被考核人对考核结果有异议的，可向本单位平时考核工作领导小组办公室提出复核和申诉，领导小组在接到复核申请后，应在15个工作日内作出复核决定，并以书面形式通知申请人。对复核结果还有异议的，在复核决定之日起7个工作日内按相关管理权限向县委组织部、县人社局提出申诉。有申请复核和申诉的考核周期，等审查结束后再报送审核备案材料。五、考核等次确定（一）平时考核结果分为好、中、差三个等次。考核等次由本单位平时考核工作领导小组召开会议，根据干部职工平时考核得分、月记实情况、现实工作表现和领导评鉴意见，集体研究。 （二）确定为好等次的人数不得超过考核对象的20%，且平时考核得分须在90分以上，如考核得分90分以上的超过20%，则按照得分从高到低的顺序确定。 （三）平时考核得分在本单位排名末位的，主要领导或分管领导要找其进行提醒谈话，限期改正；连续2次排名末位的，经本单位平时考核工作领导小组考核认定，确实存在不认真履职、工作失误等主观问题的，可确定为差等次。 （四）除确定为好等次和差等次以外的，确定为中等次。 （五）在一个平时考核周期内，有下列情形之一的，直接确定为差等次：1、违反中央八项规定和省、州、县干部作风建设相关规定的；2、无正当理由不服从工作安排，贻误工作的；3、执行公务中利用职权便利吃、拿、卡、要，或为他人谋取不正当利益，造成不良影响的；4、工作心不强，差错2次及以上，造成不良影响的；5、工作效率低、办事推诿扯皮，在规定时间内没有完成工作任务或服务态度不好，违反工作程序及工作承诺时限，被群众有效投诉2次及以上的；6、被上级主管部门或明察暗访组通报批评的；7、饮酒、酗酒影响正常工作或党员干部形象的；8、迟到、早退累计5次及以上，或旷工累计达到2天及以上的；9、上班时间炒股、玩游戏、看电影、听音乐等做与工作无关的事情，被发现2次及以上的；10、无故不参加会议，因请人代会、溜会、玩等情况被县纪检监察及其上级机关通报2次及以上的；11、平时考核得分在60分以下的； 12、拒绝参加平时考核的；13、其它管理制度中，适用确定为差等次情况的。六、考核结果运用 （一）平时考核是干部职工考核管理环节中的一项基础性工作。平时考核结果作为公务员年度考核、综合绩效奖分配、选拔任用、评先推优、教育培训的重要参考依据。 （二）平时考核结果实行积分制，每个周期考核等次确定后，认真填写《南华县环保局干部职工平时考核积分表》（附件6）。每周期考核为“好”等次的积3分，考核为“中”等次或因客观原因未参加平时考核的积2分，考核为“差”等次的积1分。1、把平时考核积分作为年度考核的重要依据。年度内积分满10分以上的，年度考核在优秀比例范围内可以确定为优秀等次；年度内积分为6分以下的，经单位平时考核工作领导小组办公室考核认定，确实存在不认真履职、工作失误等主观原因的，年度考核可确定为基本称职或不称职等次。2、把平时考核积分作为综合绩效奖分配的重要依据。年度内积分为7分及以下的，扣发相应的年度综合绩效奖，每少1分，扣发25%，直至扣完为止。在平时考核中被确定为差等次的，扣发半个月的彝州津贴。 3、把平时考核积分作为评先推优的重要依据。在推荐各级各类先进表彰人选，评选干事创业优秀干部，推荐各级后备干部等工作中，要将干部职工平时考核积分作为重要依据。 （三）科级领导干部（含科级非领导职务干部）有2次及以上确定为差等次的，报经县公务员平时考核工作领导小组办公室核定后，按照《南华县不适宜担任现职干部召回管理办法（试行）》和《南华县科级非领导职务干部监督管理办法（试行）》等干部管理有关规定进行处理。 （四）本单位平时考核工作领导小组办公室要依据平时考核情况，分析公务员存在的不足和潜力，及时提醒并提出改进意见，有针对性地采取措施，推进工作落实。对平时考核被确定为差等次的人员实行提醒谈话，并责令限期整改。七、组织领导为加强对干部职工平时考核工作的组织领导，成立南华县环保局干部职工平时考核工作领导小组：组 长：张问高 副组长：何育超 许琼英成 员：鲁丽君 代必贵（纪检监察室主任） 干部职工平时考核工作领导小组办公室设在局办公室，具体负责干部职工平时和年度考核工作组织实施。局纪检监察室要做好干部职工每天出勤情况及参加学习的考勤登记工作。八、纪律要求（一）坚持“一把手”抓平时考核工作制度。局领导班子成员按照每月值班、带班制度要求切实加强组织领导，确保工作落到实处。在平时考核中要开展批评与自我批评，敢于“否定”、习惯说“不”，确保平时考核的质量和效果。（二）强化平时考核管理。平时考核工作领导小组要进行随时抽查、定期督查，树立典型，及时通报问题，促进工作。附件：1.南华县环保局干部职工平时考核量化评价表2.南华县环保局干部职工平时考核民主评议测评表3.南华县环保局干部职工平时考核巡查记录表4.南华县环保局干部职工平时考核月工作记实表（月）5.第考核周期平时考核登记表 6.南华县环保局干部职工平时考核积分表

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