五台林局凝心聚力谋发展生态建设谱新篇

五台林局：凝心聚力谋发展 生态建设谱新篇

2018年，五台山国有林管理局在上级党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神以及全省林业局长暨党风廉政建设工作会议......

2018年，五台山国有林管理局在上级党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神以及全省林业局长暨党风廉政建设工作会议精神，全局上下团结一致，攻坚克难，奋发作为，各项目标任务顺利完成。

一、统筹规划，科学实施，营造林工程任务全面完成

认真贯彻以管定造大原则和不求所有，但求所绿大方针以及 栽得活、造得够、护得住、保得下总要求，全年完成营造林任务13.29万亩，任务完成率100%，并提前在雨秋两季完成2019年预整地9万亩。呈现出四个特点：

抢抓先机造林。各营林单位提早组织劳力，利用2017年完成的7万亩预整地，抢抓顶凌栽植。

集中连片造林。繁峙片3个林场和臭冷杉自然保护区联合驻地政府集中在砂河通往五台山风景区的砂台线连片实施羊眼河流域整体灭荒工程。局地合作造林亩均投资增加到1000元，为高质量完成造林提供了资金支持，降低了管护风险、管护难度及管护成本。

科学谋划造林。从2017年开始变交账为交林，主动避开牛羊危害区域，系统推广索道运苗、翼式集流蓄水覆盖抗旱保水一体化整地集成技术和保护式扣罩直播造林，提高造林效率和成活率。

严格工序造林。把深度达到3040厘米作为整地关键控制指标；针对海拔落差，要求栽植单位按照树种的生物学和生态学特性配置树种；推广使用良种壮苗；按照脱袋，深栽，踩实，二次覆袋、覆石的工序。

二、强化，主动作为，森林资源安全得到有效保障

森林防火工作取得阶段性成效。各单位落实到位，宣传教育到位，演练备战到位，联防联治到位，重要节点加派人手，关键部位死看硬守，实现了连续14年无森林火灾发生的良好态势。

造林成果进一步巩固。实施管护人员十八清，使管护能力明显提升。围绕九式管护，把管护的大扎得更紧更实。全面施行了《五台林局未成林地工程化管护管理办法》和《五台林局新造林及未成林地持续管护实施办法》，同时与中煤保险公司达成协议，自筹资金137.4万元，把全局近几年的34.35万亩新造林、未成林苗木纳入保险投保范围，弥补了我省新造林地参保的空白。

林业有害生物防治、理赔能力得到进一步提升。防检分局对全局落叶松鞘蛾、叶峰、油松毛虫、中华鼢鼠进行了防治，防治面积12.5万亩，检疫各类苗木1174余万株，常态化监测森林面积150万亩。通过与中煤保险山西分公司的协调配合和现场查验，完成了对宽滩、伯强、豆村三个林场病虫危害林分的理赔，理赔金额92.37万元。

集体公益林托管工作稳步推进。我局自觉扛起社会，主动担当作为，积极与地方政府沟通协调，加大宣传力度，严格程序规范操作，共签订集体公益林托管面积23.11万亩，其中：宜林荒山10.97万亩，未成林地10.81万亩，有林地1.33万亩。

破坏森林资源行为得到有力震慑。森林公安办理各类森林案件181起，其中森林刑事案件14起，公安行政案件2起，林业行政案件165起，林业行政处罚165人次，收缴罚没款28.1037万元，为国家和集体挽回直接经济损失40余万元。

三、夯实基础，稳健投资，种苗产业短板逐步补齐

继续实行全额投资、目标考核、单科记账、独立建档的管理方针，全局2018年育苗总投资1300余万元，完成种苗建设1136.5亩，苗圃形成12+3大格局。即：12个有林单位都建立了50～100亩的保障性苗圃，集中建设了庄旺、茹村、平型关3个中心苗圃，苗木时空梯次结构已经形成，规格齐全，针阔搭配合理，针叶类7个，阔叶类11个。造林苗木基本实现了自给，增添了完成造林绿化任务的底气，加厚了林局经济积累的底子。

四、尊重自然，构建模式，森林可持续经营有了新样本

全局按照四个实打实和五个避免原则，完成了森林抚育任务9.56万亩，占全年计划的100%。以伯强林场太平沟营林区为样本，构建了650亩以培育云杉落叶松为主要树种的异龄复层混交恒被林，通过实施精准森林抚育，该样本区在完全没有国家资金投入的情况下，成本核算后实现盈余1.15万元。

五、优中选优，重点突出，森林康养经济有了新突破

经过层层筛选，全局初步确立了13个森林康养基地，重点打造了太平沟和南梁沟两大基地，其中南梁沟被授予国家森林康养基地建设试点单位，列入我省率先启动的森林康养五大基地之一。

六、制度先行，思想引领，全面提升党建工作水平

坚持以政治建设为统领，制定出台党委五项规定，立规矩，定纪律，作承诺，亮态度，表决心。党委班子成员以上率下，带出了风清气正的新气象。

扎实开展三基建设。强力推进标准化党支部建设，全局20个党支部实现标准化创建工作，其中伯强林场支部被授予全省林业支部建设标兵单位。全局各支部对标一目录、一流程、三手册，坚决贯彻民主集中制原则，严格三重一大议事决策机制，各项管理工作清、制度清、流程清，运转更加规范高效。

把新思想作为干好一切工作的必修课。成立学教领导小组，党委班子成员按照各自分工，深入包片单位办公区、工程点、苗圃地宣讲十九大精神，18名支部书记参加局党委组织的公开讲党课竞赛，切实把干部职工思想和行动统一到十九大精神上来，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

深入开展一名党员一面旗帜、一名干部一根标杆、一名职工一股正气、一个支部一座堡垒、一个单位一个窗口五个一活动。大力推行党员目标管理、建立党员先锋岗，实现每名党员带一方群众、领一项任务、守一个阵地、鼓一股干劲、树一种形象的目的，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，搭建发展平台。为表彰先进、激励带动、弘扬正气，在 五一、五四、七一期间，对174名先进个人和12个基层党组织给予表彰奖励，让榜样的力量无限放大。

认真开展思想作风改进年活动，推进两学一做学习教育常态化制度化，坚持以五看为标尺，完善干部考核评价体系，即大是大非面前看立场，急难险重面前看党性，复杂问题面前看能力，推动发展面前看贡献

，干部群众面前看口碑。

三基建设

七、不忘初心，发展民生，职工幸福指数不断提高

始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，不断提升职工幸福指数。

困难和重点人群得到有效关怀。在春节期间，对全局95名困难职工和老党员进行了送温暖活动；在金秋助学活动中，向10名符合条件的职工子女发放了助学金；在八一期间，对全局范围内退役军人、现役军人及其遗属和家属进行了走访慰问活动，为他们送去了米、面、油等慰问品。

职工健康得到有效管理。拨出专项的医疗经费30万元，联系省人民医院为全局离退休人员和在职职工开展了免费体检活动，建立了健康档案。

基础设施得到有效改善。局机关办公楼实施了门厅亮化、会议室修缮、络改造升级工程，对机关职工宿舍楼、职工餐厅的水暖、两个林场场部和两个管护站的基础设施进行了全面整修；林局10座钢结构森林防火瞭望塔和防火专业队营房工程项目，通过招标正式开工。

职工精神文化生活得到有效提升。充分发挥羽毛球、乒乓球、篮球、书画、摄影、好人六大协会自身优势，举办了第六届健身月文化季活动，职工们在活动中相互交流思想、增进友谊、切磋技艺、比拼干劲，尽情展示了五台风采，充分凝聚了五台力量，大力弘扬了五台精神。参加和协办了省林草局首届羽毛球、乒乓球五台山杯职工运动会，被省林业和草原局直属机关委员会授予特殊贡献奖。林局派出的16名运动员，经过近两天的激烈角逐，在羽毛球比赛项目中，取得了团体第六、混双第二、男单第八的历史最好成绩。

八、发挥优势，敢于担当，扶贫工作扎实开展

在扶贫工作中，进一步提升林局的社会担当。

坚持产业扶贫。为平顺县站道村实施150亩特色造林项目，主要栽植大果榛、连翘、山桃三大乡土特色树种。在实施过程中优先安排本村的建档立卡贫困户23人参与劳务，人均获取劳务收入1170元。同时筹措资金10万元扶持站道村发展土鸡养殖项目。并为繁峙县下双井村种植沙棘180亩，全部收益归村集体和村民所有。为繁峙县下永兴村贫困户注入乌鸡产业股金1.5万元。

坚持管护脱贫。全局共吸纳生态管护员289人，其中建档立卡贫困户116人(新增贫困护林员14人)，贫困户管护员占比40.1%，管护费收入64.3万元，人均增收2225元。

为帮扶村开展捐款献爱心活动，全年共捐资5.17万元；为下双井村捐赠椽材240根，用于改善村级提升工程。

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