北京遭燒烤炭爐圍城取締行動禁13年未見效

　　北京遭烧烤炭炉围城取缔行动禁13年未见效

　　7月16日，豆各庄附近夜市上的临街烧烤摊冒起阵阵油烟，根据监测调查样本，烤炉点火后，炉边PM2.5浓度翻升数百倍新京报 侯少卿 摄　　今年3月28日，北京市委市政府召开生态文明和城乡环境建设动员大会，提出北京将限期3年集中整治大气污染、污水、垃圾、违法建设这四大城市环境“顽疾”为治理大气污染，市委市政府部署实施2013年清洁空气行动计划，出台69条具体措施改善空气质量其中，“加强餐饮油烟污染控制”、“加大对露天烧烤等行为的监管”等细则引发关注　　北京自2000年就开始禁止露天烧烤，但久治不绝去年北京经历最严重的雾霾天后，烧烤被作为燃煤、汽车尾气、工地扬尘之后“典型的空气污染源之一”，再次被提进“严打”的范围自7月初，新京报走访城区，发现相关部门虽在联合严查露天烧烤，但仍有上千的烧烤炉，密布在各条街道、胡同　　PM2.5治理　　取缔烧烤成药方　　6月中旬，北京市城管执法局表示，将联合环保部门加强对市内烧烤摊的严打，违规者最高将被处以5000元罚款，并没收烧烤用具　　一个月前，北京的烧烤摊再一次成为备受关注的热点　　与以往的无证经营、扰民、食品安全等焦点不同，这一次，与烧烤摊发生联系的是空气污染　　目前，专项治理整顿工作已在进行　　而在今年1月，北京市环保局起草的《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》中，也有条文规定，禁止“在城镇地区的公共场所露天烧烤、骑墙(窗)烧烤”　　此外，环保部所公布的《环境空气细颗粒物污染防治技术政策》草案中，向社会公开征求意见这个被称为我国首次出台防治PM2.5的药方，明确提出了应“严格控制城市露天烧烤”，“在人口稠密的大型城市，应通过立法予以禁止”　　北大医学部公共卫生学院环境卫生学教授潘小川称，“烧烤确实是PM2.5的一个很典型的污染源”，烧烤因为是不完全燃烧，PM2.5数值肯定会高，烧烤的烟中还同时会产生一氧化碳、硫氧化物等物质　　达尔问环境研究所所长赫晓霞博士同样认为，虽不是北京最主要的污染源，但烧烤仍是与公众的生活方式密切相关的一种污染源整治取缔露天烧烤，“对于改善局地环境质量会有明显效果，同时对公众生活的绿色选择也是一种有效的宣传和倡导”　　取缔行动　　禁13年未见效　　媒体评论员信海光称，“禁烧烤”13年，但实际效果却仍旧是烧烤摊位遍布街头巷尾　　事实上，露天烧烤被定为违法并非近来之事早在2000年，北京市人民政府第62号令就已明确规定：北京市禁止在城区和近郊区城镇地区的街道、胡同、广场、居住小区、公共绿地等公共场所露天烧烤食品违者将受到5000元以下罚款处理，由城管监察组织负责实施　　媒体评论员信海光曾发现，对露天烧烤来说，能起到禁止作用的还有《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《无照经营查处取缔办法》等多种规定　　他称，2013年环保部门倡导的“禁烧烤”新政，实际上只是对往年已有禁令的一个重申，只不过多了一个执行部门而已　　据北京城管96310统计显示，今年4月1日至7月15日，城管受理露天烧烤投诉13732件，同比上升35.2%，其中最主要的原因是油烟污染和扰民　　丰台区嘉园路周边小区居民对露天烧烤摊的投诉已持续两年，而两年的投诉中，嘉园路上的烧烤摊数量已从零星几家，变为能容纳上百人就餐的烧烤街　　“投诉并非没人管，城管前来执法，暂扣了烧烤工具，但没几天，他们又出来了”小区居民称，很明显，现在法律规定的处罚力度完全不足以对这些商贩形成威慑力