我市创新生态文明建设体制机制倾心呵护碧水

　　我市创新生态文明建设体制机制，倾心呵护碧水蓝天！

　　一、推进智慧环保建设按照精准、精细、精确要求，在全省率先建成智慧环保管理平台，实现了对污染源的全天候、全方位、全覆盖监控，实现了实时监测、实时预警、实时指挥、实时执法，同时运用大数据对监控区域进行综合分析，锁定污染重点区域、主要污染时段、污染轨迹回放，为实施精确执法、精确打击提供参考依据。在全省率先制定出台《排污证一证式管理办法》，实行环保诚信黑名单制度，凡是列入黑名单的企业，实行五个一律（一律收回排污许可证，暂停新建项目审批；一律通报银行业金融机构不予贷款，取消担保和融资资格，取消享受各类环保治理专项资金以及其他补贴资金、评优评先的资格；一律取消参与招标投标、政府采购、财政金补贴等政府公共项目活动的资格；一律通报保险机构提高环境污染保险费率；一律挂牌督办，加大环境监管力度，增加执法检查和排污监测频次），坚决向污染行为亮剑，解决环境污染管不住问题。二、建立大气污染防治新机制紧紧锁定煤、气、尘、车四大主要污染源，主城区全部划定为禁燃区，市区及周边233个村庄5万多户居民煤改气工程全部完成。为达到精准治霾目标，进一步厘清衡水市大气污染源家底问题，建立污染源档案与数据库，为下一步制定详细、可行、精准的污染控制方案和减排潜力分析提供可靠翔实的基础信息与数据，在全省率先完成污染源清单编制工作。对市区16条主干道路严格执行三位一体常态化机械清扫模式。在全省率先实行取暖期市内公交免费乘坐，引导市民低碳出行。成功入围2017年中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市。三、推行市场化造林新模式创新林业产权、经营、投入造林机制，优化大户承包、合作经营、企业投资等15种营林模式，实现零散种植、分户经营向规模种植、集约经营的转变。2017年春季完成造林15.5万亩，超额完成省下达10万亩的目标任务。四、全面落实水污染防治行动计划实施一湖九河重点流域污染整治工程，一河一策制定治理达标方案。全面推行河长制，实行市、县、乡（镇、街道办）、村四级河长管理全覆盖。推动污水处理厂升级改造、配套管建设，加快形成厂并举、泥水并重、再生利用的格局。建立长效引水补水机制，积极调引外来水源向衡水湖东湖实施生态补水，推进清凉江衡水湖水系连通工程以及冀码渠西线引水工程，积极争取岳城水库、岗黄水库等临时调水水源保障。完成城镇集中式饮用水源地划分工作，违法排污口全部取缔。积极推行第三方治理，鼓励社会资本参与污水、垃圾处理设施建设和运营，完善政府建、企业建厂、市场化运营的模式，衡水高新区被确定为全国首批环境污染第三方治理试点单位。五、探索节水压采长效体制机制以地下水超采综合治理试点为契机，节引调蓄管综合发力，衡水湖蓄水量逐年提高，目前已达到近20年最高水平，全市平均深层地下水位埋深比上年同期回升5米。推进水资源税改革试点，在全国率先推出一提一补农业用水机制，每年农业生产用水节水率达20%。