应急救援凸显中国体制优势人民时评

　　应急救援凸显中国体制优势（人民时评）

　　优越的体制机制是强大应急救援能力的根本保障，在这方面，中国的应急救援体制恰和一些西方国家形成鲜明对比

　　12月24日，西藏日喀则市谢通门县发生5.8级地震，应急管理部立刻响应，当地消防救援队伍迅速赶赴震中地区；12月17日，河南商丘一公司厂区发生火灾，应急管理部迅速派工作组赶赴事故现场，指导协助地方全力做好应急救援和调查处理工作面对近期的自然灾害和突发事故，我国应急救援机制迅速响应、统一调度，发挥了全国一盘棋的组织指挥优势。

　　优越的体制机制是强大应急救援能力的根本保障，在这方面，中国的应急救援体制和一些西方国家形成鲜明对比。

　　很多人问：面对突发灾害，一个国家的应急救灾机制及救灾能力如何才能在关键时刻发挥作用，承担起应尽的职责？对这个问题，中国以强大的体制机制优势和国家能力，交出了一份应急管理的优秀答卷。战洪水、防非典、抗地震，长期以来在党的坚强领导下，各地各部门通力协作，广大群众积极参与，中国成功应对一系列重大灾害事故，应急管理能力在一次次锤炼中强化提升，中国救援力量一次次收获世界的赞许。尤其是2018年应急管理部的成立，整合了原来11个部门的13项应急救援职责，以及5个国家指挥协调机构的职责；组建了综合性消防救援队伍，全国公安消防部队和武警森林部队20万官兵整体转制，被认为在我国应急管理发展史上具有里程碑意义。

　　一系列重大改革举措，使我国应急管理体制更加成熟完善，应急救援能力迎来质的飞跃，并得到了实践的检验。今年9月，在广东台山登陆的超强台风山竹与2008年的黑格、2015年的彩虹、2017年的天鸽路径相似、强度相近，但是灾后有关部门统计发现，台风山竹造成的死亡失踪人数、房屋倒塌数量、直接经济损失均为最少。对此，业务部门、专家学者普遍反映，这与应急管理部门、地方政府组建的联动机制密不可分，统一指挥统一调度，保证一有情况能够快速反应，面对急难险重，有力有序有效开展救援。

　　机制更顺，职责更明，力量更足，应急救援也更有效率。近期，国家应急管理部有关负责同志在接受采访时介绍了一组数据：应急管理部组建以来，先后启动40多次应急响应，派出50多个工作组赴地方指导开展防灾救援救灾处置工作。今年以来，全国安全生产实现20年来同期最好水平，我国自然灾害造成的损失与近5年同期均值相比，实现大幅降低。面对我国灾害事故多发频发的基本国情，我国应急管理体制机制边应急、边建设，取得了有目共睹的成就。

　　行之力则知愈进，知之深则行愈达。在实践中不断探索、总结和提升，构建起适应国家治理现代化的应急管理体系，打造应急救援的主力军和国家队，才能更好保护人民群众生命财产安全，当好党和人民的安全卫士。

　　《 人民 》（ 2018年12月27日 05 版）