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大美咸宁舒展生态文明画卷

首出庶物，万国咸宁。咸宁，是湖北的“南大门”、武汉的“后花园”。幕阜山脉横卧其间，万里长江浩荡东去，湘鄂赣三省交界的咸宁，串起洞庭湖和鄱阳湖两大水系，是长江中游地区重要的生态屏障。咸宁襟江带湖、重峦叠翠，森林覆盖率达49%，先后荣获全国最适宜人居城市、全国绿化模范城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家森林城市等称号。当前，咸宁“创新驱动、绿色崛起”号角嘹亮，正加快创建国家生态文明试验区，全力建设中国中部“绿心”和国际生态城市。金秋十月，桂香满城。香城泉都——咸宁迎来了一年中最惬意的季节。国庆节期间，咸宁旅游旺季启幕，迎来四面八方的游客。车行其间，远山青黛、淦河如缎，桂花沁香、温泉润滑，湖泊、湿地镶嵌其间，好一座绿意盎然的大美之城！生态文明永续发展的千年大计国家、城市的兴衰有其内在运行逻辑。一个城市的兴衰周期，受产业科技变革的影响，可能是30年；受文化的影响，可能是100年；受生态环境的影响，则更为长远、更为致命，一旦因之衰败，几乎不可逆转。一个国家、一座城市如果不能保护好生态，建设生态文明，就没有未来和希望，而且不可逆转！建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。党的十九大报告中，“坚持人与自然和谐共生”成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的14条基本方略之一。倡导生态文明、绿色发展的国家方略，让鄂南咸宁倍感振奋。咸宁建市晚、底子薄，面临着做大经济总量、做优经济质量的双重压力。生态资源得天独厚的咸宁应选择怎样的发展路径？比较先进城市的经验教训，思想在碰撞中逐步达成共识：绿水青山就是金山银山，要坚持走生态优先、绿色发展之路。去年召开的中共咸宁市第五次党代会上，“坚持创新驱动，加快绿色崛起”成为未来发展的主题词。咸宁市领导提出，在经济新常态下，必须充分考虑经济增长需求与环境承载能力的协调，统筹推进供给侧结构性改革。咸宁位于长江经济带上，绿色生态是其最好财富、最大优势、最优品牌。必须始终不渝地在保护绿色生态的基础上，实现绿色崛起。绿色产业率先打造全省特色产业增长极从农业文明、工业文明迈入生态文明，这是咸宁，乃至湖北、中国面临的重大时代课题。这是文明程度的飞跃，也是不同理念的碰撞。实现生态文明，并非守着绿水青山无所作为。当前，实现科学发展仍是解决我国一切问题的基础和关键。面对生态文明建设的问卷，咸宁的理解是：将供给侧结构性改革作为着力点和突破口，在绿色生态和环境承载的约束下，实现技术迭代、产业升级。2015年1月，咸宁市人大会议审议通过《咸宁绿色崛起发展规划(年)》，成为全国首个编制绿色崛起发展规划的城市。今年8月，咸宁又出台《关于坚持绿色崛起、率先建成全省特色产业增长极的决定》，重点打造农产品加工、清洁能源、电子信息、汽车及零部件制造、医药健康五大千亿产业，着力做好高新技术产业、现代农业、全域旅游三篇大文章，加快构建绿色产业体系。过去，咸宁产业集中在冶金建材、矿产开发等领域。如今，拒绝走先污染后治理老路的咸宁，围绕供给侧结构性改革大做“加减法”。去年，赤壁闽发建材在全省率先淘汰钢铁产能60万吨。一大批小煤矿关闭，减少产能69万吨，到明年，所有小煤矿将退市。过剩产能做减法，新兴产业做加法，动能转换做乘法。国内首个导光板光电玻璃项目——南玻光电在咸宁投产，将替代进口产品；我省最大规模的盖板生产企业——宝塔光电在通城横空出世，华中首个“小镇”揭开面纱。全球一流的涂料工厂立邦咸宁基地即将正式投产，投资100亿元的中合新能源汽车签约，投资45亿元的华中首个户外酷玩乐园“际华园”动工……一大批填补咸宁经济空白的重大项目加速向“香城泉都”集中。以创新为引擎，不仅改变着工业结构，也转变着传统农业基因。咸宁盛产楠竹，过去竹子砍下来做筷子，如今巨宁集团创新研发出竹制车厢底板以代替钢板，一根竹子价值由十几元摇身变为几十元、甚至上百元。赤壁青砖茶历史悠久，茶企围绕品质做文章，部分茶叶质量达到欧盟进口标准。川字牌、羊楼洞、赵李桥、洞庄……不同品牌群芳争艳，助推茶叶产业迅速壮大。壮士断腕着力解决突出环境问题不同的历史阶段，有不同的发展理念和现实约束。曾经，为发展经济，咸宁和很多地方一样过度消耗环境资源。“蓝天白云由日用品变成了奢侈品。”几年前，一则友留言引来国人激烈讨论。同样面临环境压力的咸宁痛定思痛，在中央和省委决策部署下，向突出环境问题宣战，用行动让百姓看到变化。位于咸宁的斧头湖、西凉湖宛如大地璞玉，分别是湖北省第四、第五大湖泊。上世纪80年代末起，咸宁“两湖”水域开始围养鱼，面积至去年已达到17.09万亩。竹篙、围密如水上森林，过度投肥、水流受阻，水质退化。去年7月，咸宁启动“两湖”拆围，并扩展至全市所有水域。通过合理补偿，从事几十年养鱼的渔民洗脚上岸。如今，重游“两湖”，湖面通透、水天一色。在湖边长大的市民杨赤明欣喜地说，再经过几年生态恢复，野荷成群、菱角满仓的梦里水乡将重回眼前。保护“蓝天碧水净土”，咸宁打出组合拳。128公里的长江咸宁段，原有37个不合规码头。去年起，咸宁逐一进行排查整治，28个码头目前被取缔。先行完成拆除任务的赤壁市，原码头所在地已开始平整、复绿，还原长江岸线生态。全市229家非煤矿山一一体检。凡不合规的矿山断电断水，设置关闭矿山警示牌，对关闭任务明确分工、到人。不少沿江城市都建有化工园区。2010年，咸宁市在嘉鱼县建设潘家湾畈湖工业园（后更名为潘湾工业园），定位于涂料、日化等精细化工产业。中央提出长江共抓大保护，不搞大开发。潘湾工业园下决心转型，园区大幅提高环保门槛，清退了28家化工企业，退还购地款3700余万元。今后，嘉鱼不再新增一家化工厂。保护长江饮用水源地、淘汰黄标车、整治畜禽养殖污染、大规模建设乡镇污水处理厂……加大生态系统保护力度，咸宁全面发力。咸嘉生态文化城镇带、幕阜山绿色产业带，一北一南托起咸宁绿色生态走廊；启动150亿元香城产业基金，扶持绿色项目壮大；建设全国水生态文明城市、创建国家农业可持续发展试验示范区，奋力迈向国家生态文明试验区，攀登生态文明的最高峰、争做生态文明的“试验田”……绿色风暴席卷鄂南大地。锻造利剑生态保护体制掀起“绿色革命”既要发展经济，又要限制甚至不增加对生态的破坏，这是社会发展面临的“斯芬克斯难题”。十九大报告中提出，改革生态环境监管体制。通过生态文明体制改革，咸宁找到破解难题大门的钥匙。先行先试，执法必严，咸宁掀起生态环境监管体制改革的“绿色革命”。强化环境保护的刚性约束，对破坏生态的个人和行为“一剑封喉”。潘湾工业园现有化工厂自去年起一律停产整顿，至今未达标企业仍被封停。大力整治不达标断面，督促落实限产限排。开展大气污染防治工作核查，及时通报、督办，确保问题整改到位。打通监管“经脉”，变“九龙治水”为“一杆到底”。在咸宁人民广场，一块新近竖立的公示牌引人注目：上面载明了咸宁的母亲河淦河的长度以及河长的姓名，接受公众线索举报和监督。落实中央和省推进河长制的要求，今年咸宁创新性加入水库“库长制”。到年底，全市将建成四级河湖库长制体系，通过“长”字压实，形成全面推行河湖库长制作战图。找到“合力点”，实现部门间的有效联动。健全跨区域、跨流域、跨部门应急联动机制，完善环境保护行政执法与刑事司法联动机制，加快建立和完善自然资源有偿使用和生态环境补偿机制。全市环保监管“一盘棋”的局面业已形成。风景变前景让人民共享绿色红利一番疾风骤雨，换来山清水秀。生态文明建设，给群众增加了“获得感”，提升了“感”，带来了“幸福感”。咸宁城市公交近日全部换成电动汽车，零排放、低噪音的汽车让市民李彤赞不绝口：“绿色出行，让我们的城市更美好。”通山县洪山石材厂厂长程平英说，原来大理石粉末染白了河水，自己看了也难受。如今经过沉淀处理，大理石粉末烧制空心砖，河水又清了。天蓝、水净、山绿，如今已成为咸宁的登记照。国庆节期间，市民李蔚接待外地同学前来游玩，听到同学们对咸宁生态环境的赞叹，让李蔚倍感自豪。“优良生态是咸宁的一张名片，徜徉于青山绿水间，提升了健康水平，增加了市民幸福感。”优美的生态环境，公平的市场环境，高效的政务环境，让咸宁守好“绿色风景”，带来“金色前景”。绿地、际华、中合、正达光电……一大批海内外行业领先企业加速向咸宁聚集。今年前8个月，咸宁多项指标在全省跑入第一方阵：税收增幅全省第一，固定资产投资增幅全省第五，规模以上工业增加值增幅全省第四。咸宁不断刷新城市生态颜值，最终让人民共享绿色红利。以“小巧、精致、灵秀”理念建好“香城泉都”，咸宁构建“一城十区二十景”空间布局，推动城市“依山拥湖面江同城”发展。城在林中，水绕城转，生态美景扑面而来。按省环保厅公布的最新结果，今年8月，咸宁空气优良天数达100%，空气质量综合指数居全省第三。湖泊河流水质好转，饮用水源地水质长期保持达标。咸宁市总结过去发展经验，其中最重要的就是始终坚持以新发展理念为指引，坚持生态优先、绿色发展不动摇，努力走出一条具有咸宁特色的生态美、产业强、百姓富的绿色崛起之路。建设现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。这一论断为咸宁的生态未来，创造出无限可能。前景在望。让“山货”走出“山门”，让“风景”带来“前景”，让“民居”变成“宜居”，让“特产”成为“特色”。咸宁市领导表示，要把绿色生态、绿色保护、绿色发展作为最宝贵财富、最重大任务和最重要路径，力争到2020年，绿色产业增加值占全市GDP突破90%，争做全国生态文明建设的“实验室”，为美丽中国奉献生机盎然的鄂南画卷。