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专家之“见” 智能交通的风雨十七载

1997年开始启动，十五期间进入发展期，我国智能交通建设至今已走过了17个年头。17年，不管从个人的成长还是就事物的发展而言，都是一个不容小觑的数字。在这17年里，我国智能交通都经历了哪些风雨，又迎来了怎样的彩虹？近日，中国交通运输协会信息专业委员会副主任史其信在接受专访时，从启动、发展、成熟三个阶段，向讲述了他见证下的那些智能交通不得不说的故事。

艰难启动

1997年，对于大多数中国人而言，最清晰的记忆莫过于香港回归

，而对于史其信来说，令人兴奋的事情却远不止这一件。1997年4月，97北京智能交通系统发展趋势国际学术研讨会隆重召开，国际智能交通系统（ITS）机构的代表及国内百余位专家、企业和研究机构的代表参会；同年6月，中－欧智能交通系统研讨会如期举行，200多位国内外学者齐聚北京，学术氛围自由而浓郁。由此，我国智能交通建设也正式拉开了帷幕。

其实，早在上世纪80年代，一些发达国家就已经将信息技术以及其他高新技术应用到交通管理上了。史其信表示，虽然首届智能交通世界大会是在1994年召开的，但这并不意味着国际上才刚刚开始发展智能交通。我国在1997年启动ITS时，就已经落后其他国家近20年了。

即便如此，如何发展我国的智能交通，在启动前期也并没有形成共识。一个新事物从国际上传到国内，首先面临的就是理念统一的问题。史其信告诉，在上述两次研讨会上都遇到了同一个问题：中国要不要搞智能交通？针对这一问题，一部分人认为中国不应该发展ITS，因为时机尚不成熟，现在启动是超越历史发展阶段的；另一种看法则认为智能交通并不稀奇，早在80年代我国就引进了国外先进的交通信号控制系统，就已经开始智能交通建设了。虽然在史其信看来，当时的交通信号控制系统充其量只能停留在计算机的应用层面，智能交通是上世纪80年代信息社会的产物，与今天所说的智能交通信号控制系统相差甚远，但是中国需要ITS，需要高新技术产业的发展，应该抓住历史机遇去迎接信息技术发展的挑战！国外为什么发展ITS?是因为他们看到了ITS不仅能解决交通拥堵、减少污染、提高安全，更重要的是还能推动高新技术产业和社会的发展。日本在发展智能交通过程中，就建立了以总理大臣为首的社会信息化推进本部，将其上升为整个社会信息化的发展层面，进而带动一个产业的发展。基于这一点，中国更需要发展ITS。

在统一认识和3年的准备之后，科技部成立了国家智能交通协调指导小组，并在九五末期增列了两个项目：ITS体系框架和标准研究。不管是1997年还是1998年，都是九五计划末期了，基本没有资金了，在这种情况下，依然把ITS体系框架和标准研究增列到项目里去，这说明什么？说明我们政府已经认识到了ITS发展对我国高新技术和产业化发展的带动性和推动力。史其信说。

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