全国最大单土地信托落地黑龙江公开

土地哪家强？目前还未定论，由于从去年开始的土地信托其效果显现尚需时日。只是随着土地流转、确权步伐的加快，信托公司越来越看好农村这片市场，在土地流转信托方面的布局也日益规模化。

11月21日，位于松嫰平原东南部的省兰西县迎来了1拨远方的客人——由中信股份有限公司副总经理带队，来自企学研各方机构50余人来到这里。顾不上跋涉辛苦，一行人1看到广袤的田野，纷纭奔向黑土地与之密切接触并不住发出赞叹。

近处，蒲坚捧起一把黑土，与同行的专家聊起土壤土质、特点农业和农业机械化等问题，金融家与农业专家在这里寻求思想的碰撞和交集；远处，一望无际的黑土地沐浴在初冬阳光下，国内目前面积最大的土地信托化综合改革试点将在这里起航。

土地信托化改革激活“黑土地”

11月21日，中信携手黑龙江政府、黑龙江农业科学院和哈尔滨谷物交易所（以下简称“哈交所”）共建“中信·兰西土地信托化综合改革试验区”，这在蒲坚看来正应天时、地利、人和。

所谓天时，此次签约前一天，也就是11月20日，中央下发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，作为今后一段时导农村土地经营权流转和规模经营的重要政策性文件。

所谓地利，据黑龙江省副省长胡亚枫介绍，黑龙江省是我国粮食产出量、商品量第一大省，是全国率先展开现代农业综合配套改革实验的地区，现已全面启动“两大平原”现代农业综合配套改革实验工作。兰西县正是该试点的县份之一，粮食产量稳居全国产粮大县行列，全县土地流转和规模经营面积分别占全县耕地面积的50.8%和75.2%。这些得天独厚的自然条件为该县整县推动土地信托化综合改革实验，促进现代化大农业发展奠定了基础。

所谓人和，即上述四方经过长达6个月的调研达成合作共识——以土地信托化为平台，采取政府指点、农户自愿、金融支持、科技提升、市场服务的“5位一体”模式。

常务副总经理、中信信诚董事长包学勤告知，按照“资本+市场+科技+土地”的资源整合模式，以和中信信托的金融服务能力和资源整合能力为中心，以哈交所食粮交易平台为出口，以黑龙江省农科院的科技优势为支撑，以兰西县300万亩土地为载体，以土地经营权信托、土地经营权入股、土地经营权托管等多种方式进行适度范围经营，通过订单引导种植，重新塑造粮食产业链条及其各环节的利益分配机制，期望构造出一种全新的农业生产关系。

特别值得一提的是，中信信托旗下子公司中信信诚资产管理公司与哈交所签署了增资入股协议。增资入股后，哈交所注册资本为2.5亿元人民币，中信信诚占股60%，也由此成为哈交所控股股东。包学勤说，中信将以哈交所构建产品交易和生产要素两个平台，产品交易平台将展开现货交易、订单收益权交易等与(,)相干的金融产品交易等；生产要素平台将联合黑龙江省农科院组建“粮食生产供应链要素整合和生产指挥调度”为核心能力的粮食生产全程社会化服务型企业，整合种植主体、土地、农机、农技、农资、仓储、金融、等粮食生产链全要素，土地流转信托再获创新升级。

土地信托凭证成“可携带的财富”

此次兰西县的300万亩土地是中信信托北上的第一单，也是其第六个土地流转信托实验区。在这之前，自去年10月全国第一单土地流转信托成立以来，中信信托相继在安徽、、、和等省分推出了多个土地流转信托项目。

对土地信托化，蒲坚这样说道：“土地流传信托这个制度的安排，实际上是基于对中国经济的分析，通过充分的调研和研究而创造出的，让一个集体把他的土地整体地信托给信托公司，然后信托公司向每一个农民或每个家庭发放一种信托凭证，这种信托凭证是带有未来收益的信托凭证。使得农民把土地流转给信托公司以后，他可以携带着一张带有效应的信托凭证，自由地迁徙，我把这张凭证叫做"可携带的财富"。”

蒲坚认为，信托公司是农民和生产者之间的一个桥梁。由信托公司代表农民去监督生产者，促使其能保证向农民支付租金，这就把土地的流转和生产结合起来了。

可以看到，在这1闭环系统当中信托公司发挥着桥梁作用、资金支持作用、监督作用。还是以此次兰西土地信托为例，除为农民出具土地受益权凭证之外，中信信托、哈交所和黑龙江省农业科学院还将共同建设“新型农业职业经理人”和“养老护理康复职业培训学院”，提升农民的生产组织管理能力和市场开辟能力，并为因解放土地而释放出的农村劳动力提供培训，为我国进一步发展养老康复产业提供人力资源保障。

包学勤说：“我们希望终究实现维护一般农民利益，支持新型农业经营主体发展，强化科技支农强农的体制机制设计，增进粮食产业链的整合升级，提升我国食粮产业综合竞争力的根本目标。”

服务实体经济是金融业的天职，将信托创新性地应用于农业领域，利用先进的金融制度、金融工具帮助国家解决“三农”问题，无疑具有开创性。作为信托创新的战略举措，中信信托一直在土地信托化方面走在前列，蒲坚表示，解决中国的农民问题，解决农业和农村的问题，没有金融的支持是不可能美满完善地去解决的。“我有一个假想，能不能试点一个或两个信托公司实行信托银行，假如某一信托公司资产有1万亿元，那么允许其向社会吸收1000亿元的存款，但是存款和信托资产必须分开使用。定点支持农业发展，有规制地用于支援农村建设，这对扶助"三农"或是一种很好的尝试。”蒲坚说。