科技特派员成农村创新驱动重要抓手权衡

2月14日，在国务院办召开的发布会上，科技部副部长张来武介绍说，2014年中央一号文件首次明确提出了“推行科技特派员制度”，标志着科技特派员创业已成为农业农村创新驱动的重要抓手。

据悉，截至2013年9月底，全国已有近72万名科技特派员。作为中国职业农民的先锋队，他们正带领亿万农民解决科技种地问题。

科技特派员制度始于2002年，当时地方党委和政府为探索解决新时期“三农”问题，选派有一定科技专业理论、技术、工作经验、指导方法、管理能力且年富力强的中青年知识分子，深入到农村第一线，长年累月地和农民在一起，工作在农村、服务农业。

1999年，科技特派员试点工作率先在福建省南平市开展。科技部对南平市的做法给予充分肯定，并陆续在部分地区推开。2009年，科技部等8部门联合推出《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》。

张来武表示，科技特派员制度在科技创新方面主要发挥了3大作用。

首先，科技特派员深入农村生产一线，与农民结成利益共同体，在创办、领办企业及合作组织过程中，领着农民干、做给农民看、带着农民赚。截至目前，科技特派员与农民结成的共同利益体有5万多个，创办企业超过1.5万家；实施科技开发项目4.5万项，创业获利400多亿元，辐射带动农民6000多万人，形成了新型农业生产经营主体，促进了现代农业发展和农民增收。

其次，科技特派员制度通过建设中国农业大学、北京大学等39所新农村发展研究院，探索大学农技推广服务模式，强化了高校公益性农业科技服务能力。同时，通过组建各种专业技术协会，加速了农业科技成果在基层的应用和推广，推进了新型农业社会化科技体系的建设。

她把每一个因素清晰地剥离开 第三，通过组织中国农业科技创新创业大赛和科技特派员农村科技创新创业大赛，使风险投资与农业科技企业对接，激发了全社会参与农村科技创新创业的热情。