七個關鍵詞繪就希望藍圖

　　七个关键词绘就希望蓝图

　　“七件大事”是本届政府在2016年给全体市民呈出的高分答卷，尤其是申办自贸区获批，让大连又一次站在改革开放的最前沿站在全新的高起点上，2017年满载希望而来在昨天召开的市十五届人大六次会议上，市长肖盛峰代表市政府作了工作报告，让我们看到了2017年大连城市发展的希望蓝图本文梳理了2017年的经济发展预期目标和城市发展思路，以七个关键词为切入点，展开我市今年的希望蓝图关键词 环境治理 空气质量优良天数 达到300天以上 2017年，我市将争创全国首批“雪亮工程”示范城市，提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平着力拓展绿色空间，大力开展植树造林，新增造林8万亩、植树950万株实施废旧矿山、裸岩、湿地、滩涂、河流、海岸线等生态修复工程，实现主城区裸露地面全覆盖，新建小区绿化率不低于35%继续推进主城区山体健身公园建设持续开展蓝天、碧水、绿地、田园环保行动，使城市空气质量优良天数达到300天以上彻底治理泉水河、春柳河等6条臭水河、57个入海排污口，新建3个、提标改造12个污水处理厂，中心城区污水处理率达到95%以上市内公交车全部实现清洁能源化经济发展预期目标 “地区生产总值增长7%”这项最重要的经济预期目标奠定了我市2017年稳增长的基调：固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长10%以上，规模以上工业增加值增长7%，外贸出口增长5%，公共财政收入增长5%，万元GDP综合能耗下降3.2%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在3%以下“城乡居民人均可支配收入增长7%左右”老百姓最关心的收入增长预期目标定在7%，体现了我市居民收入增长与经济发展同步的发展目标 城市发展思路 2017年，我市将创新城市发展思路，依法规划建设城市，推进城市精细化管理新的发展思路贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建设方针，包括：尊重城市发展规律，统筹空间、规模、产业三大结构，增强城市谋划的全局性；统筹规划、建设、管理三大环节，增强城市建设的系统性；统筹改革、科技、文化三大动力，增强城市发展的持续性；统筹生产、生活、生态三大布局，增强城市功能的宜居性；统筹政府、社会、市民三大主体，增强城市治理的积极性 关键词 大项目 690个、1.6万亿 关键词 振兴实体经济创建质量强市关键词 “双自联动”建60个创新研发平台 2017年，我市将启动建设一批重大产业项目，保持经济向好态势包括加快推进恒力石化、松下电池、光洋数控、联通大数据中心等重大项目建设全年推进亿元以上项目690个，总投资1.6万亿元，当年完成投资1480亿元同时加快电子商务和物流快递协同发展，使平台经济和分享经济成为新的增长点发展海运直邮、店铺直购、B2B出口等业务，加快建设进口商品集散中心建设东北亚服务外包交易中心全年完成社会融资2600亿元深入开展“走企业、解难题”活动，保障经济平稳运行 关键词 振兴实体经济 创建质量强市 2017年，我市将把振兴实体经济作为深化供给侧结构性改革的主要任务制定和实施《战略性新兴产业培育和发展三年行动计划》组织实施产品质量提升工程创建质量强市推进企业兼并重组，化解过剩产能规范发展房屋租赁市场，逐步消化房地产库存，严格控制房地产土地供应搭建企业创新公共服务平台，完善促进企业发展的基础设施同时，鼓励重点建设工程优先采用地产装备 关键词 “双自联动” 建60个创新研发平台 2017年，我市将全力推进自贸区试验区建设，要形成一批具有大连特色的引领性制度成果建立“1+N”联动机制，加快复制40条创新政策实施海关特殊监管区货物分类监管，推行“联合查验、一次放行”通关新模式同时，发挥自贸试验区与自主创新示范区优势叠加效应，构建“双自联动”发展格局以高新区、金普新区、生态科技创新城为创新平台，开展科创企业投贷联动等金融政策试点创建10个高端产业技术创新联盟和60个创新研发平台，推进清洁能源国家试验室、 “大连光源”工程试验室和产业技术研究院、中科院能源学院建设加快建设智能装备、航空航天、新材料、清洁能源等技术创新中心完善“双创”体制机制，设立科技创新基金和科技创新重大专项开展“创业大连，梦响滨城”系列创业活动 关键词 软环境 重拳整治“潜规则” 关键词 城乡建设城里更便捷、村里更美丽关键词 环境治理空气质量优良天数 达到300天以上 2017年，我市将把软环境建设摆上重要日程，开展优化投资营商环境专项行动，重拳整治“潜规则”、效率低下等各种制约发展的“顽疾”加快“法治大连”“诚信大连”建设，争创全国社会信用体系建设示范城市强化“放管服”改革变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“企业四处找”为“部门协同办”，最大程度方便群众和企业同时，组建国有资本投资运营公司，组建检验检测、国有房屋经营、文化产业三大企业集团，提升国有企业经营效益和国有资本运营效率放宽民营经济市场准入，支持民营企业和社会资本参与国有企业改组改制 关键词 城乡建设 城里更便捷、村里更美丽 2017年，我市将继续加大城市基础设施建设力度，加快推进新机场、大连湾海底隧道、跨海大桥、旅顺中部通道和地铁4号线、5号线、7号线工程建设，完成渤海大道一期、疏港路拓宽改造、大连北站和河口交通枢纽站工程，金普城际铁路建成通车加快东港、梭鱼湾、凌水湾和新机场商务区开发建设推进中心城区垃圾焚烧发电厂二期工程实施植物园、付家庄海滨、星海公园升级改造工程启动域外引水工程启动老虎滩虎鲸表演馆和石灰石矿万达旅游城建设 同时，2017年我市将推进美丽乡村建设选择有条件的村屯进行宅基地有偿退出和置换试点，引导村民集中居住在有条件的地区开展光伏暖民示范工程启动10个“最美村庄”建设试点 关键词 民生保障 实施15项重点民生工程 2017年，我市将持续加大民生投入，实施15项重点民生工程，实施棚户区改造4000套，新增公租房补贴家庭5000户，完成“暖房子”工程230万平方米，维修老旧房屋5万平方米等 同时，开展职业技能提升和转岗培训，帮助高校毕业生、就业困难群体就业创业，城镇新增就业8万人深化养老保险制度改革，继续提高退休人员养老金待遇水平理顺城镇居民基本医疗保险和新农合管理体制，城乡居民医保财政补助标准提高到550元适度提高城乡低保标准推广复制居家养老服务“林海模式”务实推进精准扶贫，确保128个低收入村实现人均可支配收入增长9%以上 2017年，我市将大力发展教育、医疗、文化、体育等社会事业，促进公共服务均等化