发布最终经济实惠清洁能源规则容易

EPA发布最终经济实惠清洁能源（ACE）规则

作者：夏禹

2019年6月19日，美国环境保护署（EPA）发布了最终的经济实惠清洁能源（ACE）规则，取代了奥巴马政府的超额清洁能源计划（CPP），恢复了法治和使各州能够继续减少排放，同时为所有美国人提供负担得起的可靠能源。

今天的行动是对CPP的审查的高潮，促进能源独立和经济增长，这是为了回应特朗普总统的行政命令13873 。这些行动还伴随着许多州，贸易协会，农村电力合作社和工会的挑战，他们认为CPP超出了EPA在“清洁空气法”下的权力，以及最高法院在CPP中的空前停留。

“今天，我们正在履行特朗普总统的核心优先事项之一：确保美国公众能够以持续我们国家环境进步的方式获得负担得起的可靠能源，” 美国环保局局长安德鲁·惠勒说。“与清洁能源计划不同，ACE遵守清洁空气法案，并向各州提供监管确定性，以确保他们继续减少排放，并提供可靠，多样化的电力供所有美国人都能负担得起。ACE完全实施后，我们预计美国电力行业的二氧化碳排放量将比2005年水平下降35％。“

ACE规则为各州制定排放指南，以制定限制燃煤电厂二氧化碳（CO2）的计划。具体而言，ACE将热率改进确定为燃煤电厂二氧化碳减排的最佳系统（BSER），这些改进可以在各个设施中进行。各州将有3年的时间提交计划，这符合“清洁空气法”规定的其他规划时间表。

该规则还包括ACE的新实施条例和清洁空气法第111（d）节中未来的现有源规则。这些指南将告知各州设定单位特定的绩效标准。例如，在为该来源建立绩效标准时，州可以考虑特定来源的剩余使用寿命和其他因素。

ACE将减少二氧化碳，汞以及细颗粒物和地面臭氧等污染物的前体排放：

在2030年，ACE规则预计将：

减少二氧化碳排放量1100万短吨

减少二氧化硫排放量5,700吨

减少氮氧化物排放量7,100吨

PM2.5排放量减少400吨

近日 减少59磅的汞排放量

美国环保署预计，ACE将带来1.2亿至7.3亿美元的年度净收益，包括成本，国内气候效益和健康共生效益。

通过ACE，以及基于长期行业趋势的额外预期减排量，我们预计2030年电力行业的二氧化碳排放量将比2005年的水平降低35％。