中国社会工作呢

中国社会工作：甘肃打造“专业化、职业化”队伍 让社工担当重任

作者：卢冰

近年来，甘肃省根据创新社会治理、加强社会建设的新形势、新情况、新要求，结合建设美好新甘肃和实现民政转型跨越的工作思路，重点围绕社会工作发展规划

，积极打造一支专业化、职业化的社工人才队伍，实现了让广大社工人才在创新社会治理，建设和谐社会中担当重任。

改变思维定势

作为经济欠发达地区，社会工作的认知受到一定阻碍，为转变对社会工作的认识，甘肃省实行了一系列改变思维定势的措施。

一是摸清脉搏开药方，提高社会工作的认知度。社会工作作为一项新的工作，之所以不被人们所接受，是由于其起步较晚，人们接触较少。所以，甘肃通过广播、电视等媒体大力宣传社会工作知识，让人们在潜移默化中逐渐认识、在解决问题和满足需求的过程中逐渐接受社会工作。

二是定准位置宣传，彰显社会工作的作用。社会工作是解决社会问题的重要力量之一，但又不是全部力量，不是所有的问题都需要依靠社会工作来解决。甘肃在给社会工作定好位的基础上，让大家在认清社会工作与社会问题的相互关系中看到其不可替代的作用。

三是找准症结下药，削除社会工作发展阻力。社会工作创新发展、社工人才队伍发展壮大，需要民政部门大力协调，人力资源和社会保障部门批准设置岗位和核发相应的工资待遇，财政部门提供资金开展政府购买社会服务等。甘肃省着力引起各级领导的高度重视，协调各个部门大力支持社会工作发展。

设置准入门槛制定职业标准

社会工作作为一项专门职业，也必须有与之相称的职业门槛、职业待遇和职业标准等区别于一般行业的职业特性。甘肃省以行业发展为依托，提高社工人才职业化水平。

一是严格设置准入门槛。甘肃在加强社会工作人才队伍建设、推动社会工作发展的过程中注重把好入口关，严格设置职业准入门槛，遴选优秀社工人才从事社会服务。社工人才直接与困难群众打交道，无论是自身修养、政治素质还是专业技术都容不得一点水分，更不能滥竽充数。

二是保障职业待遇。作为一种专门人才，社会工作理应获得与其专业能力匹配的职业待遇。民政部门与人力资源和社会保障部门沟通协调，把社会工作专业职称按照两类五档确定下来，通过初级一档、二档和三档，中级一档、二档来区分等级，使社工人才待遇逐步得到保障。

三是探索职业标准。社会工作的服务对象是人，因其特殊性很难测量具体服务成效。为改善这一状况，要在评估的基础上，探索建立职业标准，以便对社工服务有客观具体的评价，使社会工作走向正规化、标准化。

设置社工岗位强化专业能力

接近成功的可能性也就越大。同样的思维和准备适用于当初创办企业 与其他工作相比，社会工作有其特有的专业价值、专业伦理、专业使命和专业技巧。在社会工作不断发展和深入的实践中，无论是社会工作本身的发展，还是与其他工作的融合推进中，必须以实践培养为主阵地，注重强化专业能力。甘肃省着重在三个方面进行了探索：

一是设置社工岗位。社工人才要实现助人自助的价值理念，必须有适合自己施展才华的服务平台。甘肃省民政部门积极与人力资源和社会保障部门协调，在相关事业单位设立社会工作岗位，让具有社会工作专业知识的持证社工在社会工作岗位上工作，确保人尽其才，才尽其用，不断发挥专业社工的最大效能。

二是实施职业培训。甘肃省积极开展社会工作者职业教育，通过开展社工讲堂、考前培训、实务能力培训等，提升社会工作者的专业能力，对取得社会工作者职业水平证书人员采取岗位实践、继续教育等方法，使他们把专业理论与社会实践充分结合起来，不断提升社工人才的专业能力。

三是扶持民办社工机构。随着三区社会工作支持计划的实施和政府购买社会工作服务的逐渐开展，民办社会工作服务机构成为承接政府购买服务的主要力量，甘肃将在降低注册登记门槛的基础上，实施民办社工机构孵化工程，安排专用资金扶持有能力的社会团体和个人积极创办社工机构，吸纳更多优秀社工人才，形成专业的社会工作服务力量服务社会。

（刊于《中国社会工作》2016年5月上 总第265期）