最严环境保护制度纳入十三五绿色发展理念更

最严环境保护制度纳入“十三五” 绿色发展理念更新

10月29日，十八届五中全会闭幕虽然“十三五”规划尚未正式出炉，但从简短的会议公报已经可以发现不少亮点其中作为五大发展理念之一的“绿色发展”受到普遍关注，生态文明首次列入十大目标，“美丽中国”首次写入规划这份被众多专家学者认为是中国经济发展“提纲挈领”性的文件，首次将最严格环境保护制度纳入规划，再次为我国生态文明建设保驾护航　　“生态文明理念和民生新政的提出可以说是国家战略的重大调整绿色是生态文明时代的概念”人民大学教授、“三农问题”专家温铁军这样说我国对环境保护的重视从2002年就已正式提上日程至今经过了十几年的发展2002年，城乡统筹政策；2003年，科学发展观；2004年，和谐社会；2005年，新农村建设；2006年，农业多功能性；2007年生态文明；2008年，塑料购物袋有偿使用；2009年，包容性可持续发展；2012年，“美丽中国”；2013年，“看得见山水，记得住乡愁”……发展理念与时俱进，迭代更新　　　“从清末到现代，几百多年来，我们的人口发生了变化，资源更少了，环境恶化了但是我们也进步了，国民性发生了很大的变化”温铁军说，这种变化是任何社会人文学者都不可忽视的，所以，顺应时代的潮流，国家的战略开始转移，“中共十七大提出了生态文明的理念，到了十八大以后，生态文明的理念转变为生态文明战略这种转变代表了中国人在百年的发展过程中，从激进地追求西方模式的现代化转为认同生态文明，是一个巨大的时代性的转变”　　温铁军认为，国家对环境政策的与时俱进是有深刻背景的首要背景是二战后第三世界国家广泛接收产业转移，以及“发展主义”意识形态崛起的新环境，迫使国家在新的时期提出新的发展战略　　发达国家金融资本严重过剩，为转移危机，将资本转嫁到发展中国家发展中国家接收资本以后，会产生更为严重的社会动荡，“发展中国家在接收发达国家的资本转移时，也接收了发达国家的代价，往往爆发更为激烈的社会冲突”　　最典型的案例是1984年发生在印度的美国联合碳化物公司的毒气泄漏事故，导致2.5万人直接致死，55万人间接死亡对环境的危害同样不可估计，据悉，1990年，有关部门测试了工厂及其附近的土壤和地下水，他们发现有毒的污染物质仍然在污染周边地区的水源和土壤　　据资料显示，20世纪60年代以来，美国将39%以上的高污染、高耗能产业转移到了其他国家，日本也已将60%以上的高污染产业转移到东南亚和拉美国家发展中国家在接收转移的过程中，不可避免地接收到高污染产业，以牺牲“绿水青山”为代价，换取“金山银山”　　而2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦发表演讲时曾说，“我们既要绿水青山，也要金山银山宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”我国追求的不再是单纯的“金山银山”，而是能让民众“看得见山水，记得住乡愁”的经济发展正如温铁军指出的，我国的国民性发生了变化，发展的观念越来越深入人心　　发展我国的生态文明建设、保护生态环境，不仅需要最严格环保制度为环境撑起“保护伞”，也需要用文化为环境保护穿上“软盔甲”温铁军认为，中国的传统文化，特别是道家文化对我国的生态文明建设会有重要意义，“道家思想比较强调自然，也被人叫做自然唯物主义和现在强调的生态文明有很多内容可以结合”　　绿色发展是永恒话题，环境质量受大众关注无论是全面建成小康社会新目标要求中的“生态环境质量总体改善”，还是绿色发展部分的“以提高环境质量为核心”，新提法、新表达都让人眼前一亮“绿色是生态文明时代的概念，尽管欠发达地区可以作为工业生产的要素很少，但是也因为没有工业而少了污染，天是蓝的、空气是清新的、水是洁净的，山清水秀，为推进美丽中国建设奠定基础”温铁军说

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