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科学家指出：确立提供生态产品也是发展的理念

我国国土面积近7成是山地，“贫困—掠夺资源—生态退化—进一步贫困”的恶性循环使山地生态安全屏障功能日渐退化

“山地不能再走传统的发展模式，要树立提供生态产品也是发展的新理念，立足于人与自然和谐和构建国家生态安全大格局的高度，研究高原山地的生态安全屏障功能作用，为生态补偿机制的建立等提供支撑。”中科院成都山地灾害与环境研究所钟祥浩在近日举行的香山科学会议上如是说。

中国分布着全球65％的高山，国土面积近7成是山地。作为世界山地大国，我国山地生态安全屏障功能却日渐退化，频发的山地灾害日益威胁着国家重大工程和山区城镇的安全，同时相应的生态环境问题也日趋突出……

脆弱的山区生态环境如何承受经济快速增长之重？一场主题为“山地科学体系与资源环境安全”的香山科学会议，试图从社会经济和科学两个层面为山地生态安全和山地学科发展求解。

“目前，我国多数山地生态已遭受严重破坏，如山地石漠化面积仍处于有增无减的恶化状态，重度退化山地生态系统分布面积大，山区脆弱生态与贫困并存局面，大有扩大之势。”钟祥浩认为，造成上述现象，在于人们对山地生态环境功能作用和山地生态环境脆弱性缺乏理性的认识。

“山区生态一般都较脆弱”，在北京大学资源环境与地理学系教授蔡运龙看来，“在日益增长的人口生存压力下，山区往往陷入‘贫困—掠夺资源—生态退化—进一步贫困’的恶性循环”。

会议执行主席之一、中科院地理科学与资源研究所陆大道院士分析了我国欠发达地区，特别是部分山区的发展现状和面临问题。他说，近年来山区经济普遍高速增长，增长方式基本上是“三元方向”，即资源开发和加工的大中型项目建设、特色经济发展、遍地开花式小型的资源开发；GDP增长与就业、税收与富民、经济增长与生态安全之间存在明显的不协调；社会发展水平相当低，综合人均可支配收入和综合消费支出很低，恩格尔系数高；人力资源水平低，人口素质比较差，人力资本结构不合理；粗放式的经济增长以及大量的人为因素导致欠发达地区出现严重的生态问题和环境污染，威胁部分欠发达地区人们的健康和生存。

“社会经济发展的空间格局无法按照目前的态势均衡延伸下去。”陆大道特别指出，比如青藏高原、干旱和半干旱地区、农牧交错带和喀斯特地区等多种特殊类型的地区，大都是生态脆弱的区域，有些是水土资源严重缺乏的区域，不可能普遍实施大规模的工业化和城市化。

“因此，转变山区的发展理念是根本之道。”陆大道为山区可持续发展提出几条思路：由追赶发达地区经济发展水平转为立足于自身特点的发展，由以GDP增长率和做大经济总量为主向以富民为主的目标转变；发掘本地区的潜在发展优势，摒弃赶超和缩小差别战略，实施“多元化的富民战略”，即确立以富民和发挥生态环境功能为主线的发展思路；抓住基础设施建设、生态环境建设和特色优势产业等三个重点，同时强调教育和人力资源开发的重要性，提高人口素质，立足于中长期效应；发展特色经济，特别是高效特色的农产品生产和加工、贸易等，重视发展第三产业；根据优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体功能区，发挥欠发达地区（部分山区）在全国和省区的主体功能，重视财政转移支付和生态补偿问题，在继续促进这些区域经济发展的同时，把基本公共服务均等化作为区域均衡发展的核心目标等等。