截止12月15日16

中央环境保护督察组交办问题调查处理情况公示(十三)

截止12月15日16:00，我市共接到省配合中央环境保护督察工作协调联络组转办信访件37件（含重复投诉5件），其中市级5件、东宝区10件、荆门高新区·掇刀区1件、沙洋县7件、京山县2件、钟祥市12件、屈家岭管理区0件、漳河新区0件。在交办的信访件中，18件涉及水污染，21件涉及大气污染，9件涉及噪声污染，其他投诉4件。目前已办结完成24件（含重复投诉件6件），正在调查处理13件。注：本公示为当日办结、交办问题调查处理情况，前期办理情况见之前公示内容。序号受理编号举报内容涉及区县及部门调查核实情况是否属实处理处罚和问责情况备注1X1205P013D1206P054（重复件1件）X1205P013信访件反映东宝区人民医院将污水处理站建在离居民楼不足10米地方，医疗废水的臭气弥漫整个居民区，医疗废水中的细菌危害着居民身体健康，风机、水泵噪音扰民。污水处理站项目与2013年2月25日批复后，在未经荆门市规划局规划许可的情况下擅自改动地址扩大面积，信访人曾向荆门市环保局反映，2016年6月22日荆门市环境环保局无视环保红线，在关于荆门市优抚医院、荆门市东北区人民医院住院大楼建设项目环境影响变更报告的批复中写到“该项目无需设置大气防护距离，无需设置卫生防护距离”。信访人反映污水处理站在环评审批过程中未向小区居民公示、未按程序开展环境评价调查，未征求周边居民意见，要求对荆门市环保局盲目审批的行为予以问责，还居民安心舒心的生活环境。提供证据：污水站建设照片2张。D1206P054信访件反映荆门市金虾路荆门市康复医院在没有规划局的许可证、没有环保局的批文的情况下，于2015年11月开始建设污水处理站，选址在居民通道上，导致居民不能出行，担心污水处理厂建成运行后产生的臭气和细菌、噪声扰民，担心爆炸。2013年荆门市环保局环评中选址是在康复医院新建大楼西南角，规模200平米，现在医院擅自改变选址，扩大污水处理厂规模达到600平米。已经多次向荆门市环保局投诉，没有得到任何回复。荆门市于2016年11月左右办理环评手续，没有经过公众参与，没有公示。信访人拟将相关资料寄往指定邮箱。市本级2016年12月6日、7日，荆门市安排相关人员进行了现场调查。（一）关于“污水处理站项目于2013年2月25日批复后，在未经荆门市规划局规划许可的情况下擅自改动地址扩大面积”的问题经查，信访人反映的问题属实。荆门市规划局已组织相关人员对该建设项目《建设工程规划许可证》（原证2013年6月）重新听证核准。（二）2016年6月22日荆门市环保局无视环保红线，在《关于荆门市优抚医院、荆门市东宝区人民医院住院大楼建设项目环境影响变更报告的批复》中写到“该项目无需设置大气防护距离，无需设置卫生防护距离”的问题经查，信访人反映情况不属实。荆门市康复医院污水处理站属于该院住院大楼建设项目的一个配套工程与组成部分。2013年2月，荆门市环保局对该项目予以批复，并于2016年11月对该原已审批项目的非重大变更事项予以批复。2015年11月，周边住户就此事进行上访，我市民政局成立工作专班具体负责信访事项处理工作，2016年9月9日，我市民政局接访了上访代表赵体珍，向其宣传了法律和政策，赵体珍本人也表示尊重科学、尊重法律。2016年11月30日，荆门市康复医院办齐所有手续的情况下，对污水处理池进行了除锈处理，周边住户再次阻挠施工，我市民政局要求市康复医院污水处理池项目暂时停工。12月1日，市民政局与上访户开展了交心谈心，大部分上访户表示支持污水处理池建设，但仍然担心污水处理站废气对人体有害。部分属实接到中央环保督察组交办件后，我市民政局组织市信访局、市纪委、市环保局与赵体珍等人进行了沟通，通报了康复医院污水处理站优化施工设计方案等情况。针对赵体珍等同志反映的问题，荆门市委、市政府高度重视，由市中心城区控违拆违工作领导小组牵头，专题组织市民政局、市国土局、市环保局对此项目进行审核，对此项目办理情况也向市纪委打了专题报告，市委主要负责人也作了明确批示。市配合中央环境保护督察协调联络组于12月11日下午3时，在市民政局福利中心三楼会议室，组织市民政、信访、环保等部门参加与信访投诉人的对话会，会上明确：（一）对审批流程进行再次梳理，结论未明确之前，暂缓施工，目前该工地处停建状态；（二）市民政局承诺邀请第三方机构对项目进行论证；（三）由市民政局负责做好对信访投诉人的宣传解释工作；（四）周边住户其他诉求建议通过法律途径解决。2X1207A006京山县永兴镇义和村几家碎石场，碎石场的大型货车运输碎石导致乡村道路被毁，出行困难，扬尘污染严重。大货车上的石块经常掉落，存在安全隐患，产生的扬尘、噪声严重影响周边村民、小学生的身体健康。周边居民的房屋被大货车来往的震动出现裂痕。在沿路三里村附近路边和河道旁增加了两个洗沙场，污染了周边的河道，影响了村民的饮用水质量，产生的粉尘废气严重污染了空气，危害了儿童、老人以及常住居民的身体健康。京山县经查，投诉人反映的问题部分属实。（一）投诉人反映的“碎石场的大型货车运输碎石导致乡村道路被毁，出行困难”的问题由于矿产品长年运输及大范围降雨造成矿山道路严重损坏。后经永兴镇政府组织力量维修，该道路当前不影响车辆和人员正常通行。（二）投诉人反映的“大货车上的石块经常掉落，存在安全隐患”的问题经调查，情况属实。运输石料车辆沿线抛散现象抛散现象存在。（三）投诉人反映的大型货车“扬尘污染严重”、“产生的扬尘、噪声严重影响周边村民、小学生的身体健康。周边居民的房屋被大货车来往的震动出现裂痕”的问题调查核实情况经调查，情况不属实。在2014年至2015年间，因南庄石厂与周边居民房屋过近，放炮震动对周边村民房屋造成裂痕损坏，经永兴镇政府及京山县安监局协调后已妥善解决。2016年以来，以上3个矿山一直未正常生产，道路运输造成的粉尘和噪音有限，运输车辆对道路周边居民房屋的损害也相当有限。（四）投诉人反映的“两个洗沙场，污染了周边的河道”的问题调查核实情况经调查，情况不属实。2016年12月8日，京山县环保局、京山县水务局到两家洗沙场进行调查。其中，永兴镇三里河沙场当时在生产，建有一个长40米、宽15米、深2米的沉淀池，洗沙产生的废水经沉淀池沉淀后排入三里河，目测入河水质较清，对附近三里河(京山河)水质无明显影响。京山龙展建筑材料有限公司现场检查时处于停产状态。（五）投诉人反映的“影响了村民的饮用水质量”的问题调查核实情况经调查，情况不属实。经京山县环保局调查，永兴镇三里村村民的饮用水源为井水（地下水），未在三里河（京山河）段设立饮用水取水口。京山龙展建筑材料有限公司从2016年6月停产后一直未进行生产。（六）投诉人反映的“产生的粉尘废气严重污染了空气，危害了儿童、老人以及常住居民的身体健康”的情况调查核实情况经调查，情况部分属实。检查时，京山县永兴镇三里河沙场正在生产，洗沙过程无粉尘产生；沙堆场未覆盖，未采取防尘、抑尘措施；运输车辆在装卸、运输过程产生的扬尘未采取防尘、抑尘措施。因此，该公司在生产过程中有粉尘产生，对环境有一定污染。京山龙展建筑材料有限公司附近无村民居住，且从2016年6月起未再进行生产，无粉尘产生。部分属实（一）京山县委、县政府责令在沿线3家矿山正常生产后，京山县永兴镇政府督促3家矿山承担起该条道路的维修养护，确保村民出行畅通。（二）京山县永兴镇政府计划在永兴盘堰村七组、义和村九组新建居民点，妥善安置采矿区因矿山开采生活受到影响的群众；督促各个矿山必须配备洒水车，在正常生产期间，由各矿和永兴镇政府同时派出洒水车采取喷水压尘措施防止扬尘。同时将加大道路超限超载治理工作力度。采取联合治超方式，严厉打击违法运输车辆，防止碎石沿线抛洒，防止超载运输对道路破坏，减少矿产品运输对周边居民的生活影响。（三）京山县委、县政府责令京山县水务局加强京山县永兴镇三里河沙场和龙展洗沙场的监管，对京山县永兴镇三里河沙场在经营活动中可能出现的环保问题，及时提出整改意见，要求龙展洗沙场继续停产整顿。（四）京山县委、县政府责令京山县环保局向京山县永兴镇三里河沙场下达《责令改正违法行为决定书》，责令其停止生产；责令企业立即拆除生产设备。目前，生产设备正在拆除。3X1207P007稳健实业（深圳）有限公司湖北几家子公司所建污水处理站存在环境污染问题。一是废水超标排放；二是暗管偷排废水，处理量不足排污量的二分之一，如：荆门稳健医用纺织品有限公司位于湖北省荆门市牌楼航空路特1号。东宝区12月9日，东宝区环保局人员进行了现查调查。（一）关于“该企业废水超标排放”的问题调查核实情况经调查，该问题部分属实。2014年7月7日，东宝区环保局针对该公司废水超标排放行为对该企业立案处罚款3万元，并责令企业整改，2014年12月整改完成。2016年8月15日，东宝区环保局现场检查发现该企业监测设施异常，对其立案查处罚款2.2万元。2016年9月26日，该公司出现三次数据异常，均属设备故障。2016年10月9日监督性监测达标。12月9日现场取样监测达标。（二）关于“暗管偷排废水，处理量不足排污量的二分之一”的问题调查核实情况经调查，该问题部分属实。现场检查发现，该企业职工，生活污水经处理后排入镇生活污水管。管污水经此流入土桥沟后外排，导致周边居民认为是外排污水。12月12日，东宝区环境监测站对该公司生活污水进行了取样监测，结果显示新厂区生活污水达标；老厂区生活污水超标。部分属实（一）东宝区委、区政府责成该公司加强环保设施的日常维护与检修，确保正常运行和污染物达标排放。（二）东宝区委、区政府责成区环保局强化对该公司的环境监管，明确专人加强对其污水排放情况的巡查和监管。（三）东宝区委、区政府责成牌楼镇政府、东宝区环保局督促该公司于12月25日前完成生活污水沉淀池整改；加快项目建设进度，严格落实废水防治措施，新建3000立方米/日污水处理厂，在2017年5月30日前将企业生活污水和生产废水全部接入新污水处理厂处理。（四）东宝区委、区政府责成牌楼镇政府加快集镇生活污水处理厂及排污管建设，规范生活污水排放处理。4D1213P025东宝区子陵铺镇3家石材厂环境污染问题。曾庙村四组天峰建材厂（法人代表：罗某）、保通建材厂（法人代表：袁某）、白云石材厂（法人代表：王某）生产及运输过程中粉尘污染严重。3家石材厂毁林1000多亩，破坏三国古战场寨子山，超期越界开采现象严重。信访人曾向荆门市政府反映，但是问题没有解决。东宝区已于受理当日转交东宝区政府办理。5D1213P048沙洋县沈集镇五丰米厂灰尘很大，严重扰民。信访人曾于2015年开始向沙洋县环保局、荆门市环保局反映，但是一直没有回复，也没有解决问题。沙洋县已于受理当日转交沙洋县政府办理。6D1213P049钟祥市国营官庄湖农场的职工反映四分场的林湖队在建一个水泥搅拌站，灰尘、噪声大，担心会毁坏周边的道路。信访人认为水泥搅拌站的选址不合理。钟祥市已于受理当日转交钟祥市政府办理。7X1213P021信访人是荆州市荆州区纪南镇江店村村民，2009年与本村村委会签订合同，承包叶大港60亩水域进行养殖。2010年4月初，养殖水域发生一次死鱼现象，2010年10月初，养殖水域发生大面积死鱼现象。信访人查找死鱼原因时发现，荆门市纪山镇几家企业将未经处理的污水直排水域，直接导致养殖水域的鱼死亡。荆门市监测站对水样进行过监测，监测报告显示污染物超出正常范围几百倍。荆门市纪山镇政府通过会议协调赔偿事宜，物价局认证中心对信访人的养殖损失进行了认定，直接间接损失为906005元，但是企业只愿意拿出8万元了事，无法调解。由于企业排污行为一直没有停止，这直接影响了本村多数村民的饮水及农田灌溉。2012年省厅派人到荆门进行了取证，发出了鄂环办[2012]140号文及鄂环办[2012]153号文，文件中要求做好污染善后工作，处理好跨界污染问题，但时至今日无人理睬。诉求：希望尽快落实好文件要求，做好赔偿工作。附：2011年3月18日的取证光碟1张。沙洋县已于受理当日转交沙洋县政府办理。