生態宜居提升幸福指數

生态宜居提升幸福指数

刚刚过去的2016年是十三五规划开局之年，市环保系统给全市人民递交了一份厚实的成绩单：市区大气环境持续改善，空气优良率达到86.3%；柳江水常年保持GB《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准要求；全市森林覆盖率达到65.03%；生态工业示范园区创建可圈可点；环境执法水平领跑广西工业柳州的环保力度和环保态度折射着市委、市政府对于新型城镇化道路的辩证思维：一座宜人城市，应当是围绕人的需求服务的有机体，既需要现代化的城市形态、高端化的城市业态，更需要特色化的城市文态和优美化的城市生态持续改善和提升的生态环境，亦成为柳州引以为豪的城市形象和柳州人民幸福指数的重要构件生态品质：改末端治理为前端推进生态＋产业，守住了碧水青山就是守住了金山银山十二五期末，柳州的环保工作顺利完成从环境污染末端治理到体制机制前端推进的大转身十三五开局，再从单一的环境执法、绿色围城模式，进入到生态建设制度化、常态化，社会共建共享的多元化格局这些深层次的转变，投射在一个个具体的环境指标中空气优良率连年提升空气质量向好的变化，市民、群众的感受最真切雾霾这个词汇在2013年被说得最多，经过几年的全市联动治理，柳州大气环境质量持续改善，优良天数、空气优良率连年攀升2016年全市空气环境有效监测天数366天其中，空气质量优135天，良181天，轻度污染41天，中度污染8天，重度污染1天，严重污染0天，空气优良率86.3%优良率比2015年提高3.1个百分点2016年，柳州空气中的首要污染物为PM2.5四项主要污染物年平均浓度均呈现下降趋势，其中二氧化硫为21微克/立方米、二氧化氮为24微克/立方米、可吸入颗粒物（PM10）为66微克/立方米、细颗粒物（PM2.5）为44微克/立方米柳州主动的大气污染治理行动和有效的治理成果，多次得到自治区环保厅的表扬和鼓励水质常年达到III类要求柳江环绕了半座柳州城，柳江水质最牵动人心柳州人以水为媒，一年一度的中国柳州国际水上狂欢节名动八方，柳州水好的名气连年提升现有数据显示，2016年1至12月，我市地表水及饮用水源水质均达到GB《地表水环境质量标准》III类水质要求2016年，我市全面落实水十条市环保局组织编制了《柳州市水污染防治行动计划工作方案》和《柳州市水污染防治2016年度工作计划》，通过市政府印发实施十三五开局这一年的水环境保护动作连连：开展十小企业排查，协助自治区开展十大重点行业整治方案编制前期调研；完成了1000人以上集中式饮用水水源地划定，共上报划定饮用水源保护区82个大力推动新兴工业园、柳城县工业区沙埔片区、柳城县工业区六塘片区3个工业集聚区污水处理厂完成主体工程建设；城市建成区内，全面消除直排江河的生活污水直排口绿色创新：启动地方立法保护特定区域 敢为人先的柳州人，在生态环境保护方面的创新备受关注一个工业占绝对主导地位的城市，告别了环境污染、水质恶化、尘埃雾霾等传统工业的副产品，走上一条工业强、山水美、环境好的科学发展之路工业城市中山水最美，山水城市中工业最强，柳州的环境美有目共睹，柳州的绿色创新年年出范本柳州根植生态发展理念在发展中保护，在保护中发展我市环保工作坚持最严格的标准、落实最严格的措施，实行最严格的监管、执行最严格的奖惩按照我市一支队伍管执法的改革要求，市环保局高度重视执法队伍建设，全面落实史上最严新《环保法》2016年共出动环境监察人员864人次，检查排污单位266家；下达行政处罚决定73件其中，按日计罚案件4件，申请法院强制执行3件，移送公安涉嫌环境污染犯罪案件6件，处罚金额约1096.41万元刚刚过去的2016年，柳州率先在广西各市，启动秋冬季大气污染防控专项行动市环保部门联合有关单位完成全市持久性有机污染物调查和全市重点行业挥发性有机污染源排查工作2016年，市环保局与市公安局、物价局联合印发《关于我市执行机动车排气检验前置及机动车检验收费等监管措施的通知》2016年，全市累计核发新车环保标志68819张，在用车通过检测核发环保标志186544张，在用车6年免检核发环保标志51000张，淘汰黄标车5515辆敢为人先地方立法保护环境2016年，我市继续深入创建国家环境保护模范城市环保工作多个方面走在前面，亮点频现2016年，我市首部实体法《柳州市莲花山保护条例》出炉，将莲花山地区总面积约4211公顷纳入保护范围此外，还筹划建立莲花山生态环江补偿机制，对因生态环江保护受到损失的单位和个人给予一定的经济补偿按照《柳州市人大常委会2016年立法计划》工作部署，市环保局配合相关部门做好对立法预备项目《柳江流域生态环境保护条例》前期调研准备过去一年，我市生态乡村建设成效显著美丽乡村建设柳州模式在美丽乡村博鳌国际峰会获得广泛认可全年组织各县申报2016年自治区级生态乡镇，对符合条件的23个乡镇予以公示并报自治区环保厅申请审核，其中有22个乡镇获自治区级生态乡镇命名，实现了自治区级生态乡镇零突破增添动力：科学规划构筑绿色产业体系 良好的生态环境，是广大群众的热切期盼，是科学发展的重要标志2016年，市环保系统积极推动生态建设，助推柳州产业结构升级努力打造生态工业柳州 宜居创业城市，各项环保工作得到有效推进和落实，生态文明建设得到进一步加强，也为生态环保工作注入源源不竭的动力创建国家生态工业示范园区生态优先绿色发展是柳州经济可持续稳增长的一泉活水2016年，市环保局制定完成《柳州市环境保护十三五规划》，并由市政府印发实施系统地谋划了十三五期间环保工作的目标任务和实现措施十三五开局，柳州的生态工业示范创建工作亮点很多一是成功入围创建国家循环经济示范建设地区；二是积极推动国家生态工业园示范区创建工作，组织并指导柳东新区、柳北区工业园申报创建国家生态工业示范园区目前，自治区环保厅已批准柳东新区的创建申请，并拨付生态工业示范园区规划编制补助资金90万元2016年11月底，市环保局举办了静脉产业投资发展论坛暨环境污染第三方治理供需对接洽谈会洽谈会吸引了290家本土企业、32家全国环境服务商企业代表碰撞思维，在我市建立起环境污染第三方治理新模式并促成多家企业与环保技术服务公司签订环境污染第三方治理意向合作协议会后，我市加速推进规划建设静脉产业园，从生产建设源头融入循环经济和低碳理念，支撑城镇化、工业化进程的可持续发展把脉城市发展规律有的放矢2016年，柳州环保人开展的环保工作，起始坐标在于准确把握城市发展规律每一项环保工作均着力于完善城市治理体系，提高城市治理能力，不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力针对多年来我市大气污染的特点和规律，市环保局编制了《柳州市大气污染防治2016年度实施计划》根据不同行业不同单位，实行不同的防治工作市环保部门结合我市城市扬尘治理需要，利用自治区奖励我市430多万元的大气污染防治补助专项资金，通过政府采购了环保多功能抑尘车当市区出现重污染天气时，还可在指定的道路上进行移动喷雾抑尘作业；日常，可用于道路冲洗、保洁等针对市民、群众的生活需求和关注热点，市环保局过去一年里开展了两场环保公众开放日活动用专业仪器现场检测家用电器、、通讯基站在使用前、使用过程中的辐射情况，为群众答疑解惑；组织群众参观水质监测站点，了解环境应急设备设施居安思危：环境风险防控力大提升 防微杜渐、居安思危，柳州环保人十分珍惜已取得的生态宜居成果，持续延伸环保工作的广度跨行政区域监控环境在市辖区，市环保局制定并完善了《柳州市环境监管格化管理实施方案》，形成市、县、乡三级络环境监管体系，把触角向环境管理的盲区、弱区延伸从2015年开始，我市环保部门开始探索柳来河环保协同协作机制，同河池、来宾两市的环保部门签署合作框架协议2016年，市环保部门加强对跨行政区域交接断面的水质监控，密切关注上游来水水质情况一旦发生水质超标的情况，将报送由市政府，提请自治区政府与上游贵州省政府沟通协调，共同开展流域性的协防协作工作，严格管控上游来水对柳江带来的环境风险隐患2016年市环保部门编制了《柳州市环境保护局突发环境事件应急预案》此外，市环保局还对市辖区范围内178家企业的危险废物产生、储存和处置情况开展了专项调查对全市27家单位的246枚放射源进行清查，全年共接到辐射类信访投诉16件，处理率100%环保人树立久久为功信念过去这一年，我市关注生态、珍惜环境的老百姓队伍越来越大，市环保部门的每一项行动都得到广泛关注我市以生态文明建设引领经济社会发展，全民营造生态文化的氛围越来越浓这是动力也是压力市环保局的主要负责人多次表示，全市环保人改善环境质量的行动，有久久为功的韧劲12369环保，举办环境公众开放日，举办公众评污活动，定期公示企业环境信息这一年，市环保部门以更开放的姿态，向社会发布环境保护工作的进度，接受各方面的监督2016年，市环境保护局官方站访问量达25886人次，官方微博粉丝为28955人市环保局在全区14个地市级环保局中率先开通柳州环保公众平台，关注人数超过3万人柳州的环保队伍经得起考验在2016年11月举办的广西环境监察移动执法大比武活动，市环保局选送的队伍赢取了全区唯一一个（市级）一等奖，另有两名参赛者获得个人一等奖新的一年，市环保局将继续采取有效措施，全面整治我市环境问题，切实改善环境质量以三线一单（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）为手段，强化环境影响评价审批推进环保立法，严把环保监管关铁腕治污

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