终于找到欠薪源头地漏

终于找到欠薪源头!重拳监管发包商,施工企业终于有钱了!

“拖欠薪资”是建筑行业的顽疾，工人、包工头、建筑施工企业、开发商之间，层层勾连牵扯众多，任何一个环节卡壳，都会引发经济纠纷。

此前的政策里进入欧盘后，从建筑工人实名制到工资保证金制度，再到工资垫付制度，所有的资金都落在了建筑施工企业这边。然而，内行人都知道

，建筑施工企业是替开发商背了锅，欠薪整治根本没治到源头上。

不过，近日重庆住房委为广大施工企业和建筑工人带来了好消息，从2019年1月1日起，“施工过程结算制度”将在重庆市开展试点工作，发包商终于被纳入了监管范围，建筑施工企业和建筑工人有望按时拿到钱。

那么，试点中提出了哪些大快人心的方案？具体措施是什么？

一、政策大意

施工过程结算是指发承包双方在工程项目实施过程中，依据合同约定的结算周期（时间或进度节点），对已完工程价款进行结算的活动，其结算文件经发承包双方签署认可后，作为竣工结算文件的组成部分，不再重复审核。

二、时间安排

新开工、建设工期两年以上的房屋建筑和市政基础设施工程，推行施工过程结算；选择有条件的项目进行试点，待条件成熟后全面推行。

三、具体内容

1.约定合同：推行施工过程结算的项目，发包单位应在招投标文件、施工合同中明确约定施工过程结算周期、计价方法，以及价款支付时间、程序、方法和支付上限等内容。

国有资金投资的项目，发包单位需加强与发展改革、财政和审计部门的沟通衔接，做好施工过程结算相关工作。

2.结算周期：施工过程结算周期可根据建设工程的主要特征、施工工期，按工程主要结构、分部工程或施工周期（月、季、年等）进行划分。

3.结算材料：施工过程结算资料包括但不限于施工合同、补充协议、招投标文件、施工图纸、施工方案以及经确认的工程变更、现场签证、工程索赔等相关技术经济资料。

4.计量计价：施工过程结算应根据合同约定的结算原则和结算资料，对已完工程进行计量计价。质量不合格的，可在整改合格后纳入当期施工过程结算；计量计价有争议的，争议部分按合同约定的争议方式处理，无争议部分应按期办理施工过程结算。

5.确认支付：施工过程结算完成后，发包单位应依据已确认的当期施工过程结算文件，按照合同约定足额支付结算款。

6.资金支持：对于实施施工过程结算的工程项目，住房和城乡建设主管部门在办理农民工工资保证金（银行保函）、预售资金时，给予政策支持。

7.监督管理：市住房主管部门负责全市房屋建筑和市政基础设施工程施工过程结算活动的监督管理。区县城乡主管部门按照职责权限，负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工过程结算活动的监督管理。

本次试点依据《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》和《关于进一步促进建筑业改革与持续健康发展的实施意见》两份文件制定，目的是规范建设工程造价计价行为，解决工程结算久拖不结的现象，完善工程结算办理机制。

虽然目前的条例还比较简洁，但有了这样一个开头，相信未来不会太遥远。希望能出台更加明确严格的处罚制度，规范开发商程晓鹏独自揽下了第二个失球的，为建筑施工企业真真正正的减负，为建筑工人真真正正谋福利。

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