光明日報對游客征收生態保護費法理不通

　　光明：对游客征收生态保护费法理不通

　　昆明拟对游览滇池的外地游客征收每人每天10元生态补偿费的消息真是让人大开眼界这种不合理、不合法的做法，不仅大胆，而且非常有想象力　　据媒体报道，7月下旬，云南省人大常委会对再行修订的《云南省滇池保护条例》进行了审议正是在这个新修订的条例中，出现了向外地游客征收滇池生态资源补偿费的内容对此，地方官员表示，通过立法开征此费，将有利于增强全民保护滇池的意识　　其实，就中国整体的生态现状来说，岂止是应该向滇池的游客征收生态补偿费?北京的昆明湖难道不应该像昆明那样，向外地游客征收生态补偿费吗?太湖周边地区难道不应该向外地游客征收生态补偿费吗?杭州难道不应该向游西湖的外地游客征收生态补偿费吗?如果昆明向游览滇池的外地游客征收生态补偿费的逻辑成立，那么，所有湖泊、河流都应该向在岸边驻足的外地游客征收生态补偿费　　强制、半强制地劫扣公众款项，并认为这种做法有利于增强公民意识，这样的法制是什么法制?公民经由此种方式而被增强的意识，既不是立法者所宣称的保护滇池意识，也不会是什么法制意识，而只能是立法者所不愿看到或预见不了的意识　　云南官方所谓增强全民保护滇池的意识，其实毫无说服力否则，这项收费为什么偏偏向外地游客征收?难道滇池的污染者仅仅是外地游客?难道立法者及其老乡不必为滇池环境负责?难道立法者所在地人们的保护滇池意识已不需要增强?谁污染谁治理、谁污染谁补偿是环境保护上公认的道理，要治理环境污染，首先应厘清污染者是哪个群体，将板子毫无道理地、粗暴地打在外地游客身上，理从何来?　　据说，此项条例的立法依据是治理滇池需要巨额投入，而这笔资金的缺口高达80%一缺钱，马上就想起了公众的口袋，并且，不仅想起公众的口袋，还变着法地把强行伸手掏钱的行为合法化，这种思维惯性其实是无法治观念的体现如果各地都普及这种通过立法向外地人开斩的法律，那么，则真的是全民之中无人能够幸免，即使是昆明公众，也难逃被劫的命运　　如果云南的这个条例付诸实施，受害于此的外地游客，其实有许多法定的理由就此提起行政诉讼，依法定程序阻止这个条例如此，才能杜绝这种不合法、不合理的规定产生负面的示范效应