有效激发村民参与环境整治内生动力

　　有效激发村民参与环境整治内生动力

　　中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》指出，到2020年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。当前，距离2020年底还有不到两年时间，农村人居环境整治仍面临资金短缺的难题。因此，充分激发村民参与环境整治的内生动力，是破解农村人居环境整治难题、加快建设生态宜居美丽乡村的一项重要措施。始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量是浙江省千村示范、万村整治工程（以下简称千万工程）成功经验之一，强调注重发动群众、依靠群众，完善农民参与引导机制，通过门前三包、垃圾分类积分制等，激发农民群众的积极性、主动性和创造性。农民群众不仅是农村环境整治的直接受益者，更是重要的参与者、建设者。只有把农民群众的积极性、主动性真正调动起来，才能难事不难、好事办好，推动环境整治取得更大范围、持久稳定的环境成效。激发村民参与环境整治内生动力的必要性激发村民参与环境整治内生动力，是坚持建设美丽中国全民行动基本原则的生动实践。为落实习近平总书记关于农村人居环境整治的重要批示精神，中央农办、农业农村部等18部门印发的《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》提出，聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农民群众自己的事自己办的自觉，从老百姓身边的小事抓起，一件事情接着一件事情办，不断增强亿万农民群众的获得感幸福感。激发村民内生动力，就是坚持建设美丽中国全民行动基本原则的生动实践，就是推动以往政府主导模式向政府引导、全民行动双轮驱动模式过渡的重要引擎。激发村民参与环境整治内生动力，是实现农村人居环境整治三年行动目标的客观需要。按照《农村人居环境整治三年行动方案》《农业农村污染治理攻坚战行动计划》目标任务，在当前形势下，如果单靠政府财政投入开展农村环境整治，全面完成农村生活污水垃圾治理目标任重道远。激发村民内生动力，就是学习推广浙江千万工程经验，从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事。激发村民参与环境整治内生动力，是推动形成绿色农村生产生活方式的必然要求。农民群众既是农业农村污染物的主要排放者，又是污染问题的主要解决者；既是垃圾分类、资源节约的实施主体，又是保护庭院环境的主体。要把推进农村环境整治的过程变成组织群众、发动群众的过程，引导农民科学合理施用化肥和农药，摒弃乱丢滥倒、乱搭滥建等不良习惯，自觉参与维护干净整洁的公共空间和生活环境。激发村民内生动力，就是从自我做起、从现在做起，经过共同努力，更好更快地建设一大批生态宜居的美丽乡村，为老百姓留住鸟语花香的田园风光。学习推广千万工程经验，探析激发内生动力对策当前，很多地方村民参与环境整治内生动力不足的问题存在着多方面原因。比如，有的地方事权划分不清、组织村民参与不够。一些地方仍沿用从上而下、包揽建设工作模式，政府干、百姓看等现象时有发生；还有一些地方尚未建立项目信息公开监督制度，在项目规划、选址、设计、建设和运营等环节缺乏群众参与和监督。又如，有的地方村基层党组织核心作用发挥不足，一些地区不注重基层党组织核心作用发挥，未能在村庄环境整治上形成推进合力。再如，不少村民环境意识不高、主动性不强，多年来养成的生活习惯仍未改变，乱丢、乱倒、乱扔、乱堆等现象随处可见。上一页 1 2 下一页