京津冀治霾强化问责不降反升将追责市委书记

京津冀治霾强化问责 不降反升将追责市委书记

针对冬季重污染天气，环保部再次出重拳据悉，2018年年3月，京津冀及周边地区“2+26”城市大气环境整治效果将“大排队”彻底摸清行政区域内违法违规“散乱污”企业，逐一登记备案，实行清单制、台账式管理，并强化问责制度　　2017年11月15日起，京津冀及周边地区钢铁、建材等大气污染重点行业企业全面实施错峰生产天津港、黄骅港等港口已停止接收集疏港汽运煤炭2018年3月，大气环境整治效果排在倒数三位的，改善幅度没有达到60%的追责副市长，没有达到30%的追责市长，不降反升的要追责市委书记　　针对冬季重污染天气，环保部再次出重拳　　11月21日，在河北省廊坊市召开的京津冀及周边地区“散乱污”企业整治暨秋冬季大气污染综合治理攻坚阶段总结现场会上，环保部部长李干杰表示，要率先打赢京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治攻坚战，努力完成大气环境质量改善2017年阶段性目标　　截至目前，京津冀及周边地区“2+26”城市排查出的6.2万余家涉气“散乱污”企业及集群，已全部进行分类处置各地按照“关停取缔、整合搬迁、整改提升”三种方式，分类施策　　李干杰指出，京津冀及周边地区秋冬季大气污染防治形势依然严峻，岁末年初的气象条件总体不利一些城市如邯郸、晋城、开封、滨州和长治的PM2.5浓度仍在不降反升，要实现“大气十条”要求的北京市2017年PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右目标，压力仍然较大　　为此，环保部提出，坚决守住“散乱污”企业及集群综合整治阶段性成果坚持零容忍，大力推进格化管理，压实基层，继续排查“散乱污”企业及集群，确保不留死角　　对此，中国环科院研究员柴发合对21世纪经济报道分析，通过综合整治涉气的“散乱污”企业和集群，有效地改善了区域环境质量，未来需要将这种不定期的执法行动变成常规化的日常监管行动　　京津冀铁腕治霾成绩显著　　李干杰介绍，一年来，各地区各部门深入贯彻京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第9次、第10次会议精神，办成了一些多年来一直想办而没有办成的大事　　其中，在加快调整产业结构、能源结构、交通运输结构领域，“2+26”城市排查出的6.2万余家涉气“散乱污”企业及集群已全部分类处置完成电代煤、气代煤300多万户，替代散煤1000多万吨淘汰燃煤小锅炉4.4万台，淘汰小煤炉等散煤燃烧设施10万多个，许多地方基本实现“清零”天津港、黄骅港等港口已停止接收集疏港汽运煤炭　　在采暖季错峰生产和运输领域，对钢铁、建材等大气污染重点行业企业实施科学生产调控，11月15日起全面实施错峰生产制定“一厂一策”错峰运输方案，优先选择排放控制较好的车辆承担大宗物料运输任务　　监测结果显示，“2+26”城市月PM2.5平均浓度同比上升23.5%的不利局面已得到全面扭转，3月-11月15日同比下降9.8%；北京市PM2.5浓度连续7个月低于60微克/立方米，达到历史最好水平　　作为京津冀大气污染最严重的地区，河北省副省长李谦介绍，河北省今年以来，一共压减炼钢产能2555万吨、炼铁2066万吨、煤炭1080万吨、水泥261.5万吨、玻璃500万重量箱、焦炭808.8万吨，淘汰燃煤小锅炉3.6万台，大力推进气代煤、电代煤，均超额完成全年目标任务　　河北省廊坊市委书记冯韶慧介绍，作为京津冀大气污染防治“1+2”核心城市，今年廊坊市对“散乱污”企业进行四轮拉过筛式摸排，靶向施治，对症下药对左柳滩集中区内超标排放的2000余家企业全部依法关停，5000余家扒皮厂、粉料厂、劈板厂全部取缔，1529台燃煤锅炉全部拆除，拆除总量占河北全省任务的11.4%　　以廊坊市下属的霸州为例“散乱污”以钢木家具类为主，要害是上游两家钢厂廊坊市结合去产能引入战略投资商对这两家钢厂实施整体收购，分别于今年4月和8月停炉停产，提前完成914万吨钢铁产能退出任务，近12000名职工全部转岗分流下游800家涉钢企业整体转型，产业链后端“散乱污”企业全面完成治理　　因此，河北省的空气质量得到了大幅改善河北省PM2.5平均浓度由今年月份同比上升46.2%，下降到月份同比上升8.5%，比2013年同期下降38.5%，超额完成国家“大气十条”确定的下降25%的目标10月1日-11月19日，全省PM2.5平均浓度同比下降24.4%　　不降反升将追责市委书记　　李干杰表示，“散乱污”企业综合整治是大气污染防治的重点任务，“2+26”城市的做法和经验需要认真总结推广　　根据环保部的安排，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖”的原则，彻底摸清行政区域内违法违规“散乱污”企业，逐一登记备案，实行清单制、台账式管理　　在整治措施上，实行“先停后治”，采取“关停取缔、整合搬迁、整改提升”三种方式，做到“取缔要坚决、搬迁有去处、整改有标准”　　环保部要求，围绕“钱从哪里来”“人往哪里去”“出路在何方”等问题进行积极探索，政府主导、市场运作破解企业资金瓶颈，提早布局职工再就业，并为愿意“搬”“转”企业提供战略指导和技术指导　　李干杰强调继续强化督政问责，明年3月，京津冀及周边地区“2+26”城市大气环境整治效果将“大排队”排在倒数三位的，改善幅度没有达到60%的追责副市长，没有达到30%的追责市长，不降反升的要追责市委书记　　李谦介绍，河北省将强化督察执法和追责问责完善考核奖惩机制，对排名靠后的市、县扣缴惩罚金奖励先进完善监察督察和约谈问责机制，每月对各市、县空气质量公开排名，对弄虚作假、屡查屡犯、环境质量恶化严重的市、县公开约谈，并将排名、考核、约谈、问责延伸到乡镇

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