河北武安市

河北武安市：超限车辆大行其道 污染企业遍地开花

纸上谈兵的成语出自战国时期，赵国大将赵括仅凭在纸面论打仗，结果使40万赵兵被坑杀，自此赵国一蹶不振。比喻空谈理论，不能解决实际问题。也比喻空谈不能成为现实。然而时至今日，在昔日赵国都城河北邯郸武安市，部分行政执法单位却将国家、省、市的政策、法规锁在抽屉里，放在口头上，不实际执行，致使超载车辆在武安市国、省道大行其道，污染企业遍地开花，使这座历史文化名城、中国百强县的所有道路承受着不能承受之重，70多万群众身心健康受到损害。 污染企业遍地开花 环保局力不从心 有群众反映，在武安市淑村镇、伯延镇等地，早已经被禁止的土制石灰窑依旧在大量生产。在知情人的带领下，沿着武安到峰峰的S211省道，在淑村镇新铺上村、野河村等地看到，大大小小的土石灰窑一个挨着一个，不少窑上工人正在装车，满眼望去，粉尘夹杂着烟雾遮天蔽日，初略统计，有近50余家正在生产，而这些土石灰窑距青银高速仅2公里之遥。随后又通过小路，转到伯延镇周庄，一个名为大运石灰厂的小灰窑排放出浓浓的灰烟。知情人告诉，在这个村里，有10余家窑厂在生产，因为所排放的烟中有一氧化碳等有害气体，曾在2011年有夫妻两人开车从此路过，被呛死在车内，由每个灰窑平摊2万元才把事情摆平。看到，这两个乡镇靠山吃山的程度让人惊骇。据不完全统计，在武安市，大大小小的石灰窑、采石矿、小米石厂有近２００家。 这么多小石灰窑肆无忌惮的大规模生产，是否得到了武安市环保部门的允许，在环保局局长申立保的安排下，分别见到了分管淑村镇环保的苏所长和伯延镇的田所长，他们向解释，其实早在2012年5月，武安市就以武政发{2012}37号文件，要求对武安市境内三小企业进行治理，力求在短时间内下大力气对大气环境进行治理，还武安碧水蓝天。在这份文件中看到，取缔这些小石灰窑，是由各乡镇作为主体，安监、国土、电力、公安、环保等部门共同协作，分阶段对123家石灰窑进行关停并转，针对投入不同的石灰窑提出了有密闭式料仓、磨机设备置于密闭厂房、安装除尘设备、进行路面硬化等具体的措施要求，并下达了最后期限是2012年11月30日的时间要求。 武安市这些乡镇有着悠久的土法烧制石灰的传统，长期以来，技术没有任何升级，污染严重。当地越来越多的小石灰窑在帮助当地发展经济的同时，由于工艺落后，也给当地造成较为恶劣的环境污染，已违背了国家政策和群众意愿。一次性取缔，环保局又没有硬性执法的权利，只能依靠各职能部门协作配合，如不取缔，又难还碧水蓝天，这也是令环保人士愁肠百结但又无可奈何的一个症结。这两位所长不无感概的说，武安市共有22个乡镇，但环保局在这22个乡镇有办公场所的却不足5个，一般情况下，他们到所辖乡镇工作只能在车上办公，中午在车上休息。 离开环保局时，看到由武安市委主办的武安报2012年11月23日第829期报道称，11月20日下午，邯郸市委常委、副市长崔永斌在武安市督导大气环境整治工作。不禁纳闷，有领导的重视，有国家的法规条文，这些原本就应绝迹的土制石灰窑如何能死灰复燃，并且泛滥成灾呢？ 超限车辆大行其道 治超站形同虚设 在武安309国道武安段，见到一张醒目的提示牌，上写车货总重量超过40吨的车辆，必须办理超限手续后，方可通行。是由邯郸市交通局公路路政执法支队所树。但这份醒目的告示牌却与在武安实际看到的情况形成鲜明的对比。在武安看到，无论是县、乡路，还是通过武安的国、省道，包括所走的青兰高速，不时能看到没有任何遮盖的超限车辆肆无忌惮的行驶，超限率仅目测就在100%以上，不仅沿路抛洒，对路面造成损害，还存在重大的安全隐患。在华北五省联合治超的大环境下，武安市就不治理超限车辆吗？就此，来到309国道武安超限运输检测站。 在该治超点看到，数十个工作人员正在打扫治超点的落叶，就在该治超点外，一辆辆挂着远大、耀武车队的超限车辆不上引道，径直从引道外驶过，没有一个工作人员对这些车辆进行规劝或制止。十余辆公路治超车辆静静的停放在路的两边，数十名工作人员对此视若无睹，该治超点是形同虚设吗？按照该治超点公示的行业纠风行评监督进行举报，却被告知都是空号。为深入了解该治超点的工作，见到了治超管理站的高站长和张主任。张主任告诉，这项工作很难做，我们治超管理站管理着武安市309国道和三条省道，也有流动治超车，但武安作为钢铁大市，在超限点两侧有钢铁厂，这些拉煤和石子的车辆都是本地短途运输，没法管理也难以管理，原本治超是需要交警部门的人员将超限车辆引上不停车检测点，但交警不配合，工作是危险的，再加上309国道车流量大，一旦全部上引道，就会堵车，工作难做呀。 随后，在武安市纪检委林主任的陪同下，再次来到该治超监测站，工作人员无奈的拦下了几个超限车辆，看到，一辆车号为冀DJ4705的4舟车实测车重83160kg，总重超限43160kg，总重超限108%，轴载超限196%车号为冀DJ3374的四周车实测车重92560kg，总重超限52560kg，总重超限幅度131%，轴载超限幅度202%。如此明目张胆超限的车辆，在武安市辖区域道路上行驶，是办理了超限手续吗？ 在治超站，张主任从抽屉里拿出了国家及河北省的治超文件，让大致看了看，向解释说，按照规定，四轴车辆超限，按照每超一吨就会缴纳罚款50元，如是六轴车辆，每超载一吨，就得交纳100元的罚款，由于是国道，车辆多，治超力不从心也在所难免，我们这个站属于二级站，有人就算不错了，你可以看看邯郸西高速口，那是个一级站，连人都没有。毕竟治理超限这也属于社会主义初级阶段嘛。 离开309国道武安超限检测站，看到偌大的卸货场除了刚才勉强治理的三辆超限车停在那里之外，显得空空荡荡，而该国道上，超限车辆依旧大行其道。 后记： 无论是整治大气环境还是治理公路超限，是需要多部门联合才能形成合力，要多部门协同作战才能对污染环境、超限车辆形成攻坚态势，短短两天的采访发现，武安市委、市政府并不是没有重视这些问题，但遗憾的是，在文件下发和执行中，部分执法单位却将公权力束之高阁，没有下力气去落实，致使精神、政策还停留在文件上，停留在口号中。整治大气污染、治理公路超限，武安市，还有很长的路要走，仅希望，这些路不要太漫长。