中央政府部门要协调各个地方政府

一、设立的准入准则

在建立市场的准入准则方面，中央政府部门要协调各个地方政府，加大监管，制止各地方政府的盲目建设，要因地制宜促进光伏产业的协调发展。在现阶段，中国产业较为重要的是要对进行研发投资与技术创新，通过实施兼并收购对光伏产业进行调整与重组，使光伏产业的各个环节能够协调发展，不再造成产业低水平制品的重复建设，以此提升中国的国际竞争力。

另外，政府部门在提高市场准入门槛时，应该以环境标准、技术水平和研发能力等指标来强化对光伏产业发展的引导，而不应该通过行政干预或者财政补贴的形式进行；就市场准入而言，地方政府与中央政府对光伏项目的审批应保持一致，政府部门对光伏产业实施社会性质的规制，以此减少资源浪费并促进市场的有效竞争，提升资源的配置效率。所以，光伏市场准入准则的提高有助于中国光伏产业的健康发展，有助于维护国内光伏市场中优秀企业的市场地位。

二、设立光伏产品的标准体系

在设立中国光伏产品的标志体系方面，我国应设立严格的光伏产品质量保证体系与检测体系，并且积极完善太阳能光伏产业的配套标准体系。在此基础上，得到国际范围内的认可，从而能够提高中国光伏产品的检测水平与检测能力，确立并且维护我国在检测方面的国际权威性。就中国光伏产品的标准体系建设方面而言，应以中国的自主知识产权作为基础，依照市场的需求与企业技术水平来建设并逐渐完善光伏产业的标准体系，规范光伏产业的健康发展。

与此同时，加快制定、产品与电池等方面的相关标准，促进光伏产品认证检测的制度，实施光伏产业的标准化与规范化发展，并且完善光伏产品质量标准，严格控制光伏产品的质量，强化光伏产业的管理。健全且完善的标准体系是促进中国光伏产业技术与市场全面发展的重要保障，能够使中国成长为未来世界上最大的光伏产品生产基地与光伏应用的强大市场。

三、推广光伏设备的居民应用

前瞻产业研究院《2016-2021年中国光伏产业投融资前景及战略分析报告》指出：从国外发达国家的成功经验来看，鼓励本国居民应用设备会有效促进该国光伏市场的发展。同样，我国也可以鼓励居民应用光伏设备到企事业单位或者住宅，并且按照成本价格的合理比例予以补贴。

但是我国各地经济发展水平、资源禀赋与人口的差异较为巨大，在政策的实施方面较为困难。所以在实施过程中也应该通过设立试点城市的方法，先由政府主导，鼓励居民安装与应用。在鼓励过程中，政府部门的示范作用较为重要。例如日本从居民小时候便开始受到节能环保意识的熏陶，并在公共场所安装太阳能光伏系统，使得环保的概念深入广大居民的生活当中并得到公众的广泛认可，这也使更多的居民开始倾向于应用太阳能光伏系统。在某种程度上，广大公众的认同讲师光伏产业发展的主要动力。

因此中国的政府部门应扩大对光伏制品的采购范围。例如政府办公楼与公共设施可以应用，在公共场所安装光伏设施，比如太阳能路灯或者太阳能计算器等。这样的政府示范作用能够提高公众对于光伏产品应用的意识，并使公众形成支持环保与绿色能源的自觉性，从而有助于光伏制品在民间的应用与发展。