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规模效益尚未展现 环保装备制造业仍需“奋斗”

国家大力治理环境污染的强力推动下，沉睡已久的环保装备制造业被唤醒，并将迎来新一轮的飞跃式发展。不过目前我国环保装备制造业创新能力不强，产品低端同质化竞争严重，先进技术装备应用推广困难等问题依然突出。如何攻克难关，迎来产业春天，成为环保产业当前的重心之一。

规模效益尚未展现 环保装备制造业仍需奋斗　　环保装备是保护环境的重要技术基础，也是治理环境污染的重要武器。当前我国环保装备市场需求巨大，产业经济增长强劲，在我国逐步步入新常态

，整体经济下行压力增大的背景下，环保装备制造业仍然保持了较高的增长速度。

作为政策扶持性产业，国家政策的连续性无疑为环境装备制造业提供了的生存土壤。尤其是近日，工信部印发《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见(征求意见稿)》，提出加快推进环保装备制造业发展，涉及大气污染防治装备、水污染防治装备、土壤污染修复装备等八个重点领域。

立足于当前现状，征求意见稿还提出培育十家百亿规模龙头企业，创建百家具有示范作用的规范企业，打造千家专精特新中小企业，这将使得部分优势企业在行业大发展中脱颖而出。

按照环保装备制造业年均增速保持在20%以上，保守估计，到2017年环保装备工业生产总值预计实现8400亿元。根据目标，到2020年，环保装备制造业产值达到10000亿元，并形成若干个带动效应强、特色鲜明的产业集群。

不过，在经历市场驱动的供给时代、注重用户满意度的品质时代后，我国环保装备制造业仍旧面临诸多问题。首先，我国环保装备技术含金量较低，缺乏市场竞争力；其次，行业集中度偏低，技术装备落后，专业化水平低；再次，环保设备成套化、系列化、标准化、国产化水平低，常规产品相对过剩，一些急需的污染治理设备又严重短缺。

另外，由于普通环保设备的进入门槛低，退出损失也不大，造成低端技术、低档产品和小型企业群体十分庞大，难以集中资源突破瓶颈。而高水平、次的环保装备满足不了市场快速发展需求，这是行业持续发展中一个很不利的因素。低档过剩、缺少的问题对于环保设备行业来说，尤为突出。

为此，专家指出，在整体上集中度仍然较低，规模效益尚未展现的情况下，打造产业集群正当其时。环保装备制造业作为技术密集型产业，创新驱动是其发展的关键，要实现这一系列目标，应当加强技术引导，激发企业自主创新。政府应当加大资金投入强度，引导并鼓励企业增加技术研发，积极促进重点实用技术和工程的推广。

此外，随着全国范围努力降低地方政府杠杆，市场可能对2016年PPP项目快速发展的可持续性表示担忧，而PPP项目是环保固定资产投资的主要推动力。针对资金瓶颈，征求意见稿也呼吁对环保装备行业给予更多资金支持，积极推动绿色信贷和绿色债券等金融产品。

后，随着国家在大气污染物排放、土壤修复、水治理等领域政策频频加持以及更为严格的节能环保标准的践行，环保装备制造产业接连迎来政策暖风。我们建议关注大气治理领域的清新环境、龙净环保等，水处理领域的碧水源、国祯环保、博世科、环能科技等，固废处理的东江环保、中国光大国际等。

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