通城卓雅医院建设项目环境影响评价公众参与

通城卓雅医院建设项目环境影响评价公众参与信息第二次公示

一、项目基本情况为了给通城县人民及周边地区居民在医疗保健方面带来更多的实惠。通城卓雅医院拟在通城县新106国道旁（靠桥头北端500米处）新建通城卓雅医院项目，以扩大医疗服务供给，满足人民群众的多层次、多元化的医疗卫生需求。通城卓雅医院建设项目分两期建设，本评级仅针对一期进行评价。项目总用地38500平方米，一期建筑面积28584.98平方米，主要建设医技住院综合楼，门诊楼、综合服务楼、废物暂放及污水处理和门卫等建筑物，建筑密度25.4%，绿地率34.3%，容积率1.89。地上停车场200个，一期不设置地下停车场。项目拟设置内科、外科、妇科专业、儿科、耳喉鼻科、口腔科、急诊医学科、麻醉科、医学检验科、医学影像科、中医科等诊疗科目。规划设置病床数90张。二、产业政策及规划符合性分析根据 2011 年6 月1 日实施的中华人民共和国发展和改革委员会令第9 号《产业结构调整指导目录（2011 年本）》和2013 年5 月1 日实施的中华人民共和国发展和改革委员会令第21号《国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011 年本)有关条款的决定》，本项目属于鼓励类 “三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中的“29、医疗卫生服务设施建设”。本项目满足《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（修正）的要求。项目为通城卓雅医院建设项目，项目的实施有利于完善医疗基础设施条件，建成功能完备、满足广大人民群众需求的医疗服务，更好地承担起服务全县的就医水平，提高人民群众的健康保障水平，促进全县卫生事业的发展，推进社会主义和谐社会的发展。因此，项目符合《通城县城市总体规划（2012年-2030年）》规划要求。三、环境质量现状项目厂址区域SO2、NO2、PM10，24小时平均浓度值满足GB《环境空气质量标准》二级标准要求。总体来说，项目厂址区域的环境空气质量较好。项目受纳水体铁柱港各水质指标均能满足GB《地表水环境质量标准》中“Ⅲ类水体”水质要求。厂界区域声学质量昼夜间均可以满足GB《声环境质量标准》“2类区”标准要求。四、污染防治措施及影响分析（1）施工期污染防治措施及影响分析①施工废气环境影响评价结论施工期废气中建筑粉尘和道路扬尘对施工场地周边地区有一定不利影响，由于建筑粉尘和扬尘沉降较快，只要采取有效措施并加强管理，进行文明施工，则其影响范围一般可控制在施工场地的周边地带。②施工期间水环境影响评价结论施工期废水主要来自于施工人员生活污水及施工废水。施工生活污水经自建临时化粪池收集后排入市政污水管，对周边水环境影响不大。③施工噪声环境影响评价结论施工期噪声主要是施工机械噪声和运输车辆交通噪声，对场界周围声环境质量将造成明显的不利影响。建设单位在施工过程中，将施工设备合理布局，并合理安排施工活动，减轻对场界周围声环境质量的不利影响。④施工固废环境影响评价结论项目施工期固体废弃物主要为建筑垃圾及施工生活垃圾。项目范围内可就地达到土石方平衡；建筑垃圾在施工区专门场地分类堆放，并建立防护带，部分回收利用，其余的及时清运至环卫部门指定的建筑垃圾堆放场所；施工生活垃圾收集到指定的垃圾箱内，由环卫部门统一处理；废机油、废润滑油等危险废物与其他垃圾分开收集，并交由专业有资质公司回收处理。同时加强对施工人员的环境意识教育，则施工期的固体废弃物对周围环境的影响较小。（2）营运期污染防治措施及影响分析①营运期废气环境影响评价结论项目营运期废气主要为食堂油烟、汽车尾气、污水处理设施恶臭和备用柴油机运行废气等。1）食堂油烟项目拟于综合服务楼一层设置食堂，为就医人员及员工提供就餐服务，采用天然气为能源。项目油烟产生总量为0.0263t/a。食堂炉灶所产生的食堂油烟浓度在未采取净化措施加以治理的情况下，一般平均浓度约为12mg/m3。建设单位拟安装油烟净化系统，净化效率大于85%，油烟经净化后排放浓度降至2.0mg/m3，油烟排放量为0.0039t/a，油烟经处理后通过专用烟道引至综合服务楼楼顶排放。满足HJ《饮食业环境保护技术规范》中规定的距离及高度相关要求。2）汽车尾气根据该项目设计方案，本项目一期共设有100个地面停车位，无地下停车位。汽车废气中主要污染因子为CO、非甲烷总烃、NOx 等。由于车位周边通风条件良好，周边地势宽阔，污染物排放浓度较低，对周围环境影响较小，能达到GB《大气污染物综合排放标准》表2中的无组织排放监控浓度限值。3）污水处理设施恶臭项目建成后，将对污水处理站采取有效的封闭和脱臭处理，对于发生恶臭的构筑物置于封闭间内，通过引风装置排入相应的净化装置（活性炭吸附）进行脱臭处理。同时加强污水处理站的运行操作管理，防止恶臭气体形成。经浓缩、无害化处理后的污泥要及时外运。通过以上措施，污水处理站产生的H2S、NH3等恶臭气体能够达到GB《医疗机构水污染物排放标准》中表3标准。4）备用柴油机运行废气燃油备用发电机组在忽然断电情况下紧急启动备用，柴油发电机组运行时间较短，在正常运行过程中将产生燃油废气，废气采用配套的颗粒捕集装置处理后并通过机组排气阀经排气烟道外排，不会对周围环境产生影响。②营运期废水环境影响评价结论项目门诊用水、住院病房用水、医务人员和办公人员用水、食堂用水等的排水按用水量85％计算，洗衣房用水及清洁用水排水量按照用水量90%计算，项目总日最大新鲜水用量为149.52m3，日最大污水排放量为105.90m3。项目总年新鲜水用量为***19m3，年污水排放量为33767m3。项目废水均进入医院污水处理站达标后进入通城县城市污水处理厂，污水处理站采用调节池＋絮凝沉淀＋消毒的一级强化处理工艺，设计处理规模达200m3/d（考虑二期污水），可确保处理医院产生的全部医疗污水，经过处理后项目排放的污水能够达到GB《医疗机构水污染物排放标准》表2的预处理标准。③营运期声环境影响评价结论医院内部使用各医疗器械噪声甚小，主要是噪声源来自门诊噪声、空调、水泵等设备噪声。门诊噪声在建筑物内部产生，通过隔声玻璃、距离衰减等，厂界满足GB《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区的标准，对周围敏感点的影响很小。④营运期固体废弃物环境影响评价结论医院营运过程中产生的固体废物按其性质可分为一般固体废物和危险固废。医疗废物及污水处理站污泥均属危险固体废物，严禁将危险固体废物与一般性固体废物混合收集、贮存、处置。对于一般固体废物：办公生活垃圾实行定点收集后由环卫部门收集后集中处置，对环境无影响，对环境无影响。医疗废物以及废药物、药品、污泥在院内的收集、临时贮存、转移以及处置须按《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范（试行）》政策法规要求进行，并建设符合《医疗废物集中处置技术规范（试行）》、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597－2001）要求的专门的医疗废物暂时贮存库房，定期交由具有相应资质的危废处置单位处理处置。项目所有废物均得到妥善处置，对环境基本无影响。五、环评总结论本项目建设符合国家产业政策，项目选址符合现状功能要求；在落实本评价提出的环境保护措施的前提下，大气污染物、废水及噪声可做到达标排放，固体废弃物可得到妥善处理处置，项目正常运行对周边环境的污染较小；在正常生产情况下，该区域环境质量能够满足区域环境功能区划要求。综合本评价对项目产业政策符合性、项目选址可行性、达标排放可行性以及环境影响评价结论等方面因素，从环境保护的角度分析，本项目可行。六、公众意见征集1、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限公众可在本公告发布之日起10个工作日内，联系环评单位或建设单位查阅本项目的环境影响报告书简本。2、征求公众意见的范围和主要事项①范围：受建设项目直接或间接影响的单位和个人以及关注该项目的单位和个人。②主要事项：对建设项目的总体态度以及对项目的意见和建议；对本环评报告提出的环境保护对策的意见和建议；对本报告环境影响评价结论的意见。3、反馈途径、采纳方式及公示时间①反馈途径：您可以通过本项目信息公示站，也可以通过书信、电子邮件、或其它方式向建设单位或评价机构提出您的意见和建议。②采纳方式：评价机构将在本项目《环境影响报告书》中真实记录您的意见和建议，并将您宝贵的意见向建设单位、设计单位和环保主管部门反映。③公示时间：公示期为10个工作日，2017年7月19日-8月1日期间工作日内。4、公众提出意见的主要方式公众可通过、电子邮件等方式向项目单位或环评单位反馈意见。联系方式如下：建设单位：通城卓雅医院，徐总；环评单位：湖北慧智环境科学研究有限公司，周工。

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