能源評論太陽能扶持政策應再平衡

　　能源评论：太阳能扶持政策应再平衡

　　????我国太阳能热水器目前保有量占全世界总量的三分之二，年产量占世界总产量的70%到80%，是世界超级太阳能热水器制造和利用大国????目前，我国有2800多家太阳能热水器制造企业在进行竞争除清华阳光等少数几家国企外，其余都是民企该行业基本是依靠民间投资发展壮大的，国家几乎没有补贴我国太阳能热水器行业具有两个突出优势，第一，行业发展自始至终都是市场化运作，塑造了一批知名品牌，如皇明、清华阳光、力诺瑞特、太阳雨等；第二，拥有完全自主知识产权的先进技术，比如，真空管集热技术????2009年，我国太阳能热水器产量共***0万平方米，保有量达到1.45亿平方米，根据太阳能热水器每年每平方米得热量相当于417千瓦时电量计算，1.45亿平方米的保有量意味着可以替代604.65亿千瓦时电量2009年全国发电总量是3.6万亿千瓦时，其中风力发电量是270亿千瓦时对比可见，太阳能热水器在我国可再生能源领域所占分量之重但政府在实现2020年清洁能源消费占比15%的目标、发展可再生能源方面，对太阳能热利用支持力度不够????世界主要发达国家实现工业化后，其工业能耗不断降低，建筑和交通能耗却不断增加未来，我国实现工业化和城镇化后，能耗也将逐渐向建筑和交通领域转移如果不能科学合理地综合利用能源，就极可能出现生活用能和工农业用能相争的矛盾我们不能既要提高生活水平，又要大量消耗化石能源，过分依赖能源进口，这会造成非常严重的问题，甚至引起国际纠纷????低温热利用是降低建筑能耗非常重要的组成部分，比如采暖、降温、生活热水等，这些都可以利用太阳热能解决，这对节能降耗意义重大政府应该从能源战略的高度重视太阳能热应用，尤其是低温热利用的发展，提升其技术含量，提倡建筑节能一体化????《可再生能源法》虽然规定，国家鼓励单位和个人采用太阳能热水器但目前我国并没有在政策上强制实施太阳能热水器安装以色列和日本由于生存条件比较恶劣，资源匮乏，人口集中，都从国情出发制定了许多节能政策，开发节能技术以色列是最早制定强制安装太阳能热水器法规的国家????我国太阳能热利用技术比较成熟，产品造价低，完全可以通过强制安装政策实现建筑节能实施建筑节能必须要从政府做起，发挥示范引领作用如果政府不参与，单靠公司、百姓实施，效果不佳????目前，我国北京、上海等大城市因为城市建设历史遗留问题太多，进行建筑节能改造非常困难但一些新建的中小型城市，一定要在规划时，把建筑节能囊括进去比如山东德州市号称太阳城，其新建居民住宅和公用建筑太阳能热水器的推广应用率已达90%