李职贤

李职贤：绿化费，岂能借植树之名行创收之实

10月17日，《黑龙江省全民义务植树条例》提交省十一届人大常委会第三十五次会议审议。《条例》规定，适龄公民每人每年应义务种植3棵树或完成相应劳动量的植树绿化任务。逾期未完成义务植树任务的，责令缴纳绿化费，可并处应缴纳义务植树绿化费两倍罚款。　　前阵子,黑龙江规定风能和太阳能属国有，企业不得随意开发,遭到人们的口诛笔伐,争议的余音尚绕梁未去,如今,黑龙江又将出台责令不参加义务植树者,必须缴纳绿化费的规定。对于这条即将付诸实施的规定，我们有理由发出几声弱弱的质疑：起草规定前，有没有征求过有关部门的意见?又或者，有没有举行过听证会?如此高明的决策和规定，依据现有法律的哪一条规定?是否涉嫌违规乱收费?　　从上世纪八十年初开始,凡是适龄公民,每年都会参加一次义务植树活动,迄今已走过三十年的光阴。事实上，每年都有非上班一族者未能获邀参加义务植树活动，他们没有参加植树活动，并不代表他们不想参加或拒绝参加，如果有关部门能通知并组织他们参加义务植树劳动，但凡有空和有条件者，都会积极响应并参加。　　现在，如果按《黑龙江省全民义务植树条例》的相关规定，没完成义务植树任务者就要受罚，必须缴纳绿化费，甚至或可被处应缴纳义务植树绿化费两倍罚款，那么，肯定会有很多人受罚，比如在家伺候公婆和小孩的家庭主妇，她们哪有时间参加义务植树活动?又比如外出务工人员，他们不可能为了避免受罚，便千里迢迢地赶回来种几棵树，再比如一些个体劳动者，为了生存，他们可能要到全国各地出差，抽不出时间参加植树活动植树没有地域之分，假如在外务工人员在工作所在地已参加了义务植树活动，有什么理由要求他们必须再回原籍参加义务种植树活动，否则罚款?这样做对他们公平吗?　　一刀切的强制植树活动，势必造成民意如沸，有借植树之名，行创收之实的嫌疑，再说，这种所谓的绿化费，该上交哪个部门?将用于何处?要让义务植树活动的重要性根植人心，必须加大宣传和组织的力度，任何违背民意、以罚代教的做法都是错误的。