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“众矢之的”的环卫洒水

入冬以来，雾霾再次来袭，东北、华北相继沦陷。面对严重雾霾，限产停产成为各地通常采取的被动措施;然而在日常的主动治霾中，喷雾洒水也成了部分地区的标配，甚至雨天也不停息，引发广泛争议。同时最近由于全国持续的低温天气，清晨路面疑似结冰，造成多地汽车连环相撞的事件频发，很多司机表示，早上路面积水结冰，即使刹车，车辆依然打滑，言辞间矛头直指环卫洒水作业问题。笔者认为不应该一概而论，指责哪一个部门是解决不了问题的，应该区分问题原因，有针对性的处理，否则即使环卫洒水作业千夫所指，无疾而终，最终也解决不了人们对洁净环境的需求。　　对环卫洒水作业我们应该理性的对待，如果是由于洒水作业存在明显过错可以向环卫部门追责。根据环卫部门相关操作规定，在2℃以下(含2℃)，所有桥面(含立交桥)禁止冲水，0℃以下(含0℃)全市所有道路禁止冲洒水。　　笔者认为可以理清以下几个问题：一、天气预报的准确度问题，既然是预报就只是对未来天气的有依据的推测，但是很难做到百分之百的准确，假如实际温度比天气预报的气温低，造成误洒水，要主张环卫部门存在侵权，前提是要证明其低温洒水作业依据操作规范、经验常识存在明显过错，否则法院是很难受理的。这样的情况是否可以探讨引入保险，无明显过错的洒水造成的侵权的由保险公司进行理赔。　　二、举证难的问题，对于因环卫部门冲洒路面导致道路结冰引发交通事故，依据《侵权法》等相关规定，二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定大小的，各自承担相应的;难以确定大小的，平均承担赔偿，因此在举证上如果有市民主张侵权的话，应由职能部门举证。　　三、道路洒水除了环卫部门在从事以外，施工工地渣土清运过程中造成路面污染后洒水冲洗路面，遇低温路面结冰造成车辆打滑相撞的损失，应明确由施工工地渣土清运单位承担。　　四、当遇到低温雾霾扬尘天气，环境堪忧时，无可避免的洒水作业时要做到以下几点，相关部门可以提前撒盐、除霜或者在结冰路段设置明显的警示提醒标志，提醒过往司机和非机动车谨慎行驶。　　对于市民因路面结冰导致交通事故的，政府是否能够完善相关的法律法规，让市民的维权不再是口头的指责，而是维权有门呢?对于污染严重的企业是一时让其停产，还是关闭呢?超出环卫部门范围的苛求、指责掩盖了制度制定者决策者维护者的，这些问题的真正解决不仅仅是环卫部门一家的，还需要我们的政府部门的决策者从顶层制度上予以保障，在发展经济的同时注意环保，制度维护者始终以人民的切实需求为工作导向，只有这样某一个部门才不致成为众矢之的。