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“双随机”抽查打造阳光执法

要检查先摇号。这段时间，武康、乾元、新市、钟管环保所已经组织执法人员投入到了新一轮二季度的“双随机”抽查当中。　　从1月开始，县环保局以“双随机”落实污染源抽查制度替代了原有的“固定企业、固定频次”日常环境监管方式，随时随地直击企业现状，进一步提升环境监管水平，促进污染源环境监管精细化和规范化。　　据统计，一季度“双随机”抽查工作，环保局共出动执法人员240人次，检查的企业中有5家已关停、3家停产，10家存在环保问题的企业将依法进行处理。　　“双随机”其实是随机抽企和随机定员的简称，是今年环保局创新的执法方式，即随机从企业数据库中抽取检查对象，随机从执法检查人员名录库中选派执法检查人员。　　我县共有47家特殊监管企业、53家重点污染企业。按照计划，全年抽查量将全部覆盖到这些企业。每一季度，环保局会以电脑摇号的方式，按比例从企业数据库内随机抽取企业76家，包括特殊监管企业12家、重点污染企业13家以及一般污染企业51家。　　对被抽取企业，执法人员不分重点一般、不定时间进行执法检查，对企业的环保手续、污染防治设施运行情况、污染物排放情况、环境影响评价、排污许可等环境管理制度落实情况进行里里外外的全面检查，并同步开展监测，尤其对于涉及废水废气废渣的企业，更不能放过任何死角。每一季度，环保局还会随机抽检结果公布在该局的官上。　　“检查会更加全面，而且在执法人数有限的情况下能够增加不同类型企业的覆盖面。”新市环保分局常务副局长徐腾涛告诉。　　检查中，发现有问题的企业，县环保局会要求限期整改，如果情节严重的还将立案查处，从严从重处理。同时，持续跟踪整改情况，确保整改到位。编后语　　县环保局“双随机”抽查机制充分运用信息技术，通过摇号等方式，从随机抽查对象和检查人员名录库中随机抽取检查对象和执法检查人员。同时，通过政务信息公开和社会信息资源共享开放，向社会公布随机抽查处理结果，大大提高行政机关职责履行的透明度，根治行政执法过程中可能出现的“任性检查”、“人情监管”和“执法扰民”。对企业而言，这种模式还形成强大震慑效应，督促企业自觉履行法定义务，让每个生产经营主体的头上都始终悬着一把“达摩克利斯之剑”。