山西乡宁县变相盗采明煤折射出当地监管空白

山西乡宁县：变相盗采明煤 折射出当地监管空白

大规模盗采的热火场面　　早在2008年8月，山西省政府办公厅曾发出《关于立即停止以各种工程名义变相违法开采浅层煤浅层矿的紧急通知》。《通知》要求：凡未经依法批准，未取得采矿许可证，擅自开采浅层煤浅层矿的，不论以什么名义、不论由哪个部门以什么形式批准或同意，均属违法采矿，必须立即停止。然而在山西省乡宁县西交口乡北营村委麻沟垣上坡村，有人打着乡宁县佳玉石材有限公司采石的旗号，长期采用大兵团作战的方式疯狂盗取国家煤炭资源，时间长达两年之久，无人过问。　　据知情人讲：尉文选从2010年开始就在这里大肆盗采明煤，短短两年时间，没有任何政府审批的手续。由于这些露天煤资源比较容易开采，尉文选边大肆招人干起了私挖乱采生意，满山遍野都是挖煤的机械和运输的车辆。据当地人介绍，他们多次向乡宁县西交口乡镇政府以及乡宁县政府反映过，但是一直没人管。每天都有数百吨煤从山上拉走，据说政府已经默许。大部分煤销往河津、稷山等地。　　2012年3月30日赶赴山西省乡宁县西交口乡北营村委麻沟垣上坡村进行实地探访。约下午16时30分，来到了西交口乡北营村委麻沟垣上坡村，在距离私挖现场1000米左右的路口被堵，只得步行前进，刚刚走了一段路后，一辆牌照(宁D02338)的白色车从上而下，车上下来两名年轻男子挡住了去路。其中一年轻男子问是做什么的?说我们是到上面看看。青年男子眼一瞪，凶狠地说：不能去，前面施工，你进去万一石子掉到你脑袋上咋办?见不肯离开，青年男子说：这样吧，我叫人带你们到项目部找领导吧。无奈，只好与两名年龄大一点的人返回项目部。所谓的项目部，其实只是一排活动房。大门墙上写着：乡宁县佳玉石材有限公司。在两名中年男子的带领下来到西边活动房一间屋里，给我们介绍了一位40岁左右的中年男子是这里的负责人-----郭总。郭总告诉，他们是采石场，手续基本上已经办理完了，但始终没有见到所谓的开采手续。而了解到该乡北营村委麻沟垣上坡村尉文选的盗采煤场根本不在其石料厂开采范围内。　　再次来到麻沟垣上坡村大规模盗采国家煤炭资源路上，再次被雇佣的黑社会打手阻止，这些人又是给的车和人拍照，又是威胁，继续他们的盗采明煤行动。拨通了该乡企业办高建明主任的()高主任的一直处于无人接听的状态。盗采明煤者尉文选 50来岁、系乡宁县西交口乡北营村委斜眼村人。可是竟然这样的事件没有引起乡宁县西交口乡政府及官员的重视，反而是政府默许纵容，对于此种非法盗采事件不闻不问。　　就在返回的路途中多位村民告所：盗采明煤者老板尉文选跟该乡镇府企业办高建明主任有着说不清的经济利益关系。所以村民多次举报到西交口乡政府最终都是石沉大海。盗采明煤者老板尉文选多次 纠集黑恶势力殴打举报人，然后托中间人(高建明)出钱疗伤，杀鸡儆猴，挫伤民气，是盗采明煤者老板尉文选和企业办高建明最常使用的手法。国家禁止非法开采矿产资源，同时《国家公务员管理暂行条例》也明确规定，禁止政府官员到企业参股任职，然而了解到，西交口乡政府企业办主任和黑社会竟然充当盗采国家煤炭资源的保护伞，完全把国家规定的政策置之度外，让国家大量的煤炭资源白白流失。西交口乡政府个别领导在利益的驱使下，利用职权和工作上的便利，为非法到踩者保驾护航。　　随后致电乡宁县西交口乡政府王书记，王书记的一直无人接听。第二天自称是该乡政府企业办高建明主任给打来，高主任告所：他们早上已经到过采明煤的黑场子，已经安排他们停工了。口口声声欢迎媒体舆论监督，并称他已与多家媒体成了朋友。但是，在乡宁县西交口乡，政府的三令五申却俨然一张废纸，政策不落实、制度不执行，利欲熏心的淘金者者竟全然无视国家律令，顶风而为，在社会主义法制社会旗帜下，为中饱自己私囊，无所顾惧。光明正大的淘、肆无忌惮的挖，严重的土地违规违纪现象反而愈演愈烈，贪婪的人性同时也更折射出了当地政府权力的腐化。　　非法违法采矿行为危害极大，不仅扰乱了正常的矿产资源管理秩序，而且破坏了资源、流失了资产、影响了环境，更为主要的是造成了安全隐患，危及着人民生命财产安全，影响了社会稳定和经济发展。早在2008年8月，山西省政府发出《关于立即停止以各种工程名义变相违法开采浅层煤浅层矿的紧急通知》，要求坚决停止以土地开发整理等名义变相开采浅层煤的行为。通知要求，凡未经依法批准，未取得采矿许可证，擅自开采浅层煤浅层矿的，不论以什么名义、不论由哪个部门以什么形式批准或同意，均属违法采矿，必须立即停止。各地各部门不得再行批准和同意此类涉煤涉矿项目上马。凡新发生以各种工程名义擅自开采浅层煤浅层矿的，一律依法严惩，并追究市、县人民政府和有关部门主要负责人的。2010年1月山西省又下发了《山西省人民政府办公厅关于严厉打击非法违法开采矿产资源的通知》通知指出坚决取缔以各种工程名义变相开采浅层煤、浅层矿的非法违法行为。　　各市、县人民政府要组织有关部门集中清理本行政区域内涉煤涉矿项目。凡未经依法批准，未取得采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证等相关证照，擅自开采浅层煤、浅层矿的，不论以什么名义、不论由哪个部门以什么形式批准或同意，均属非法采矿，必须有效制止，依法查处，坚决取缔。同时，要按照相关法律、法规及政策规定，对涉煤涉矿工程从项目审批、矿权设置、生产许可、安全许可、环评审查、企业登记等各管理环节全面清理，纠正和制止违规审批和以招商引资为由违规擅自配置矿产资源行为。对违法审批造成不良影响或严重后果，屡禁不止、滥用职权、失职、渎职、徇私舞弊等依法严肃查处。　　党和政府所有的机制在山西省乡宁县西交口乡政府都瘫痪了!是谁造就一切，又该谁承担相关法律!相关部门的熟视无睹，其内幕又将是如何的?是工作严重失职，还是有部分无良公职人员为私利参与幕后运作，充当其保护伞，明修栈道，暗度陈仓，沆瀣一气共谋钱途。

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