关于做好年国家农业综合开发财富化了

关于做好2017年国家农业综合开发财富化开展项目

国农办[2016]46号

各省、自治区、直辖市、方案单列市财政厅（局）、综合开发办公室，农业部农业综合开发机构：

依据全国农业综合开发工作会议精力和《项目报告工作通知如下：

一、进一步明确搀扶范围和重点

“三农”工作的决策陈列，适应市场经济下农村厘革开展要求，以促进农民连续增收和农业现代化为目的，以专业大户、家庭农场、农民竞争社和涉农企业等为搀扶对象，以贴息、补贴等方式动员更多的社会成本投入为技能花样，积极培育新型农业运营主体，大力开展农业劣势财富，出力构建高规范农田和配套财富有机联结、农业产加销严密衔接、农村一二三财富深度交融的现代农业财富体系，片面提升农业合作力和可连续开展才华。

要仔细落实农业综合开发搀扶农业劣势特色财富结构要求，大力搀扶经济林及设备农业种植基地、养殖基地、农产品加工、农产品畅通设备、农业社会化效劳体系等成立，优先搀扶以基地成立、新技术和新种类引进与推广、种养业废弃物综合操作等为主要内容的项目。要加大贴息力度，重点搀扶涉农企业、农民竞争社等。财政补贴重点用于搀扶农民竞争社、家庭农场等。各类搀扶方式资金投入比例，由各省、自治区、直辖市、方案单列市、新疆消费成立兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局农业综合开发机构（以下简称省级农发机构）依据实际状况自行确定。

二、适当简化贴息项目报告步伐

贴息项目应优先撑持农业综合开发搀扶农业劣势特色财富结构的财富。对于未列入农业劣势特色财富结构但市场开展前景好、示范动员作用强的其他财富，也可列入搀扶范围。贴息贷款由银行业金融机构发放，贷款用途合乎国家金融政策和农业综合开发财富化开展项目搀扶范围，贷款期限、贴息期限及额度等合乎规定要求，项目报告资料齐全完好。

要适当简化贴息项目报告步伐，采纳先确定范围、后据实结算方式，依据当地搀扶重点，建设拟贴息项目单位名录并主动提供给金融机构，次年依据实际取得的贷款及付息停止贴息结算。贴息范围为列入2017年拟贴息名录的项目单位在2017年会计年度实际发生并已经支付的贷款利息。贴息期限为2017年1月1日至12月31日，贴息率不高于同期中国人民银行公布的同品位人民币贷款基准利率，单个贴息项宗旨财政资金贴息额度不高于500万元。贴息资金在2018年结算，项目明确为2018年度贴息项目。拟申请贴息项宗旨单位，可以间接向所在地农发机构报告

，也可以通过金融机构向所在地农发机构引荐。

有条件的处所，可以积极摸索采纳保证补助等方式，处置惩罚惩罚新型农业运营主体贷款难问题，促进农业财富开展。

三、实在标准补贴项目报告工作

财政补贴项目要合乎当地农业综合开发搀扶农业劣势特色财富结构，有助于补齐农业财富链条短板，进步农业财富整体开展才华和合作力；资源劣势突出，区域特色鲜亮；市场潜力较大，辐射动员才华强，显著动员农民增收，预期效益好；成立计划、产品技术和工艺道路合理，项目成立合乎生态环境护卫和资源节约操作要求，有利于促进农业可连续开展；投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资计划可行；土地流转用地或项目成立用地手续合法。

激励财政补贴项目实行“先建后补”打点方式。单个财政补贴项宗旨财政资金申请额度不高于自筹资金额度。

四、客不雅观确定项目报告单位条件

草率收兵。这些做法都不能使女方达到性高潮 报告项宗旨涉农企业应具有法人资格；工商打点部门注册登记且运营一年以上，具有必然的运营规模和连续运营才华，有较强的经济实力和自筹资金才华；没有不良诚信记录；建设了合乎市场经济要求的运营打点制度和机制，打点标准。

报告项宗旨农民竞争社应具有法人资格；注册登记且运营一年以上；没有不良诚信记录，具备连续运营才华和相应的项目成立与运营打点才华；合乎农民竞争社有关规定，产权清晰，章程标准，运行机制合理，打点比较标准，示范动员作用强。

其他新型农业运营主体报告项宗旨要求由各省依据实际状况自行确定。

同一项目单位在同一年度内（以资金安排年度为准）只能取得一种农业综合开发财政资金搀扶方式。

五、不予受理的项目