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英国期望德班联合国气候变化大会形成法律框架

（朱广清）“在德班联合国气候变化大会举行期间，英国气象局将于12月5日发布包括中国在内的一些国家受气候影响最新证据的科学评估报告……”英国气候变化及能源参赞康大卫，日前在京阐述了英国政府对德班会议的三点期待。

第一，针对发展中国家适应气候变化所需融资以及排放测定问题需切实解决。康大卫说，它的重要性在于，由于资金短缺，发展中国家难以适应气候变化的问题已经显现，而且只有准确核定排放量才便于管理，知道如何以及从哪里减排。

第二，按照去年坎昆会议提出的控制全球升温不超过2摄氏度的计划，以及联合国提出的到2050年温室气体排放减半的目标，迄今尚有50亿当量二氧化碳减排缺口，相当于5个英国一年的排放总量，或者说相当于中国一年一半多的排放量。他强调主要排放大国理应承诺并承担相应的减排指标。

第三，坎昆会议未能取得理想成果，其核心问题在于未能形成具有法律约束力的框架。康大卫认为，此次德班会议应当着力解决这个问题，特别是将主要排放大国置于具有法律约束力的框架之内。他认为这点最为重要。

康大卫说，在帮助发展中国家碳减排和应对气候变化影响方面，英国是“快速启动”项目欧盟最大捐赠方――承诺2010~2012年捐赠“快速启动”资金15亿英镑，目前已兑现近11亿英镑；2011~2012年以及2014~2015年期间还将提供资金29亿英镑

。他表示，英国政府承诺从2013年开始，将国民收入的0.7%用于全球气候变化对外援助。

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