市三届亾汏五次會议昨隆重开幕

本报讯 (邱浩 唐林洪 )昨天上午，桂林市第三届人民代表大会第五次会议在漓江剧院隆重开幕。会议由市人大常委会副主任韦广雄主持，市长李志刚作《政府工作报告》 (以下简称《报告》 )。

大会主席团常务主席刘君、韦广雄、束华、徐锦蓉、潘永建、蒙永福、李文升、石东龙、熊显元、黄阐、邓中星、汤杰在主席台前排就座。

李志刚在《报告》中首先对过去一年我市的各项工作进行了全面回顾。他说，2008年是极不寻常的一年，面对复杂多变的形势和来自多方面的严峻挑战，我们还是较好地完成了市三届人大四次会议确定的年度目标任务。全市实现地区生产总值883.02亿元，增长12.9%；财政收入85.55亿元，增长18.0%；全社会固定资产投资485.96亿元，增长20.6%；社会消费品零售总额277.89亿元，增长23.7%；节能减排达到自治区控制指标要求；城镇居民人均可支配收入14636元，增长13.4%；农民人均纯收入4465元，增长14.3%。各项事业加快发展，社会保持和谐稳定。

李志刚对取得这些成绩的经验进行了总结，对工作中仍存在的困难和问题进行了分析。他说，对于存在的困难和问题，市政府将高度重视，采取有效措施，千方百计加以克服和解决。

在谈到今年的主要工作时，李志刚说， 2009年可能是新世纪以来我市经济最为困难的一年。由于金融危机导致的国际经济环境明显恶化，世界经济增长明显放缓，我国经济困难明显加大，我市面临的压力多年少有，面对的挑战前所未有。但今年也是蕴含重大机遇的一年，我们必须充分认识并把握有利条件，增强战胜困难的信心和决心，积极进取，化压力为动力，化挑战为机遇，化危机为转机，要敢于打破常规，采取非常办法、非常措施、非常力度、非常政策，全力推动经济社会又好又快发展。

李志刚说，今年政府工作总体要求是：立足桂林实际，科学谋划发展，实施一大战略，狠抓两大经济，做强五大产业，推进三化进程，坚持走农业稳市、文化立市、旅游兴市、工业强市之路，全面实施科学发展三年计划，努力实现科学发展、和谐发展、跨越发展，让桂林城市靓起来、企业强起来、市民雅起来、百姓富起来，加快建设产业发达、生态环保、文明和谐、城乡协调发展的现代化山水宜居城市和国际旅游城市。

李志刚在《报告》中提出了今年我市经济社会发展的预期目标：生产总值增长12%；财政收入增长12%；全社会固定资产投资增长 25%；社会消费品零售总额增长16%；万元生产总值能耗降低4.33%；二氧化硫、化学需氧量排放总量控制在自治区指标之内；城镇登记失业率控制在4.5%以内；城镇居民人均可支配收入增长13%，农民人均纯收入增长11%；人口自然增长率控制在8以内；居民消费价格指数涨幅控制在5%以内。

为确保今年各项任务的完成，李志刚提出要抓好十一个方面的工作：一要抓项目保增长，增强投资对经济的拉动力；二要坚持产业优先，确保工业经济平稳较快发展；三要加强三农工作，促进农业发展农民增收；四要扩大消费需求，发展以旅游为龙头的现代服务业；五要坚持市县联动，掀起城市建设新高潮；六要坚持改革创新，增强经济发展活力；七要扩大开放合作，提高开放型经济水平；八要发挥文化优势，塑造国家历史文化名城新形象；九要抓好节能减排和生态保护，努力建设生态桂林；十要切实改善民生，加快发展社会事业；十一要加强民主法制建设，维护社会和谐稳定。

在本次大会上，《关于桂林市 2008年国民经济和社会发展计划执行情况及 2009年国民经济和社会发展计划 (草案 )的报告》、《关于桂林市全市和市本级 2008年预算执行情况及 2009年预算草案的报告》以书面形式提交会议审议。